Как бесплатно получить землю от государства под строительство дома и какие нужны документы

Гражданам, которые хотят построить собственный дом, необходима земля, чтобы развернуть строительство. Тратиться на её приобретение вовсе не обязательно, тем более, когда существует возможность воспользоваться мерами поддержки, предусмотренными государственной социальной политикой. Ею предусматривается возможность предоставления земли всем российским гражданам. Поэтому уже сегодня стоит выяснить, как получить земельный участок от государства бесплатно в 2019 году.

Нормативная основа

Основной закон, согласно которому каждому российскому гражданину полагается от государства несколько соток земли в собственность (т.е. участка под ИЖС, огород) — это Земельный кодекс.

Также есть ФЗ №136, который приняли в 2001 году. В него постоянно вносятся изменения, отражающие происходящие в стране перемены. Реалии таковы, что понятие бесплатная земля постепенно уходит в прошлое. Тем не менее ст. 39.6 ЗК РФ предусматривает случаи и категории лиц, для которых бесплатная земля от государства в собственность вполне реальна.

Кроме того, на федеральном уровне льготы такого рода регламентированы:

• ЗК;
• ФЗ №4301-1 от 1993 года;
• ФЗ №5 от 1997 году.

Они могут устанавливаться также местными нормативными актами, принятыми субъектами РФ и муниципалитетами.

Кому доступна льгота

У всех российских граждан есть право на получение земельного участка от государства. Оно может быть реализовано несколькими способами. Например, гражданин может использовать его на основании ст. 39.1 ЗК и взять в:

• аренду;
• пользование, включая постоянное и безвозмездное;
• собственность (за плату или бесплатно).

Есть несколько основных требований, при соответствии которым житель РФ станет тем, кто может получить землю от государства бесплатно по ст. 39.5 ЗК:

• быть российским гражданином с минимум пятилетней продолжительностью постоянной регистрации;
• не быть собственником другого земельного надела;
• проживать в приватном доме, не будучи его собственником;
• быть членом семьи, условия проживания которой нуждаются в улучшении.

Федеральные льготы

На федеральном уровне круг льготников, которым положена делянка безвозмездно, узок. К нему относят:

• Героев и Героев труда СССР, России;
• полных кавалеров ордена Славы.

На основании ст. 5 закона 4301-1 и ст. 3 ФЗ №5 они вправе получить землю под строительство дома бесплатно. В городе им дадут от 0,08 гектара, в селе — от 0,25 га.

Льготы на местах

Список, кому положен по льготе надел, в Москве и регионах значительно расширяется. Местными нормативными актами получить бесплатно землю полагается:

• многодетным;
• молодой семье;
• нуждающимся в жилье и состоящим на учёте;
• военнослужащим и работникам ОВД;
• чернобыльцам, участвовавшим в устранении последствий взрыва;
• ребёнку-сироте;
• инвалиду;
• участнику боевых действий;
• бюджетникам;
• пенсионерам;
• молодым специалистам, занятым в определённых отраслях;
• утратившим кормильца;
• содержащим иждивенца — ветерана или инвалида.

Приведённый перечень:

• значительно отличается в разных регионах;
• не исчерпывающий, так как на местах могут приниматься новые нормативные акты, предусматривающие льготы.

Воспользоваться льготой получить бесплатно от государства надел гражданин может лишь один раз. Порядок учёта устанавливают на местах. Он ведётся отдельно для земучастков, выданных гражданам под разное целевое назначение.

Программы переселения

Граждане, заинтересованные в безвозмездном получении земельного участка, могут примкнуть к числу участников действующих программ — пяти федеральных и двух региональных, — которым полагается предоставлять наделы.

С вопросом, можно ли получить землю в рамках программы, нужно обратиться в МФЦ. Предоставив заявление, будете включены в особую очередь.

Предварительно стоит, конечно, познакомиться с условиями программы. Возможно, что они вас не устроят, ведь земля станет вашей собственностью совсем не сразу.

Немалое значение могут иметь и другие факторы.

Какие участки выделяют под ИЖС

Рассчитывая на выделение земли под ИЖС бесплатно, учитываем, что придётся направлять отделу градостроительства местной администрации извещения о начале и завершении возведения дома, из чего следует, что выдача участка для строительства жилого дома возможна только из земель поселений. Более того, надел должен выделяться именно под ИЖС, а не для другой цели. Можно попытаться перевести полученную землю в другую категорию, но придётся пройти непростую и затяжную процедуру. Игра свеч не стоит.

Попытка построиться на земучастке с другим целевым назначением может завершиться для собственника весьма плачевно:

• оштрафуют, так как нарушены правила землепользования;
• не позволят зарегистрироваться в построенном здании;
• заставят самостоятельно снести постройку.

Обычная процедура оформления

Как получить землю под ИЖС безвозмездно? Есть два способа:

1. По очереди. Например, будучи льготником или участником госпрограммы, пишем заявку в МФЦ или обращаемся к местной администрации.
2. Вне очереди. Подыскиваем сами надел, находящийся в ведении муниципальной администрации. После чего подаём заявление на его получение.

Сначала рассмотрим, как обычно проходит передача земли.

Сбор документов

Задумались, как получить участок земли? Начните с составления заявления и сбора документов. Их перечень может отличаться в зависимости от определённой программы и других факторов.

Заявителю понадобится предоставить такие общие документы для получения земли:

• российский паспорт, в котором отмечена регистрация;
• справка, подтверждающая состав семьи;
• паспорта или свидетельства о рождении членов семьи;
• правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, которыми владеет заявитель;
• заключение, что имеющаяся жилплощадь ниже нормативной, и семье необходимо улучшить жилищные условия.

Подача заявления

Когда необходимые документы собраны, переходим ко второму этапу решения задачи «Как бесплатно получить земельный надел».

Для этого заполняем бланк, выданный в МФЦ, или пишем заявление в муниципалитет. Особых требований к форме документа нет. Придерживаемся общих правил, установленных в ст. 7 ФЗ №59 от 2006 года для написания гражданами обращений.

Понадобится чётко указать:

• наименование органа власти;
• свои данные;
• просьбу, что надел нужен именно под ИЖС;
• по какому адресу находится участок;
• перечень приложений;
• дату и расшифровку подписи.

Удобно, когда под рукой есть образец. Можно воспользоваться примером заявления, поданного многодетной семьёй.

Скачать образец заявления на получение земли (.doc)

Грамотно оформив заявление и подав требуемую документацию, можно уверенно рассчитывать на положительное решение.

Ожидание и дальнейшие действия

Подали заявление, решая проблему «Как получить землю под строительство частного дома», теперь придётся подождать ответа. На рассмотрение обращений граждан органам власти отводится стандартный 30-дневный срок. Заявителя известят, передают ему надел или мотивировано отказывают в просьбе.

По получении земельного участка желательно поскорее зарегистрировать право собственности на него. Регистрация проводится в Росреестре. Потребуется оплатить госпошлину.

После получения документов от Росреестра можно правомерно распоряжаться наделом: начать строительство или предпринять другие действия, оформляя акты дарения, завещания, продажи. Строение на незарегистрированной делянке не подлежит регистрации.

Оформление земли

Как видите, получить земельный участок бесплатно вполне реально, но полноправным собственником становятся только после регистрации в Росреестре.

Документация может быть направлена:

• почтой;
• через МФЦ;
• в управление Росреестра;
• онлайн.

Понадобится предъявление:

• удостоверения личности;
• решения, согласно которому выделялся участок;
• акта передачи;
• квитанции, подтверждающей оплату госпошлины.

Как нужно регистрироваться и всю необходимую информацию по процедуре можно найти на официальном росреестровском сайте. Прохождение процедуры отслеживается онлайн. Если что-то заполнили не так, пришлют на указанный e-mail сообщение, чтобы исправили.

Процедура займёт одну-две недели. Через МФЦ получается чуть дольше. Специальных свидетельств права собственности не дают, подтверждением служит актуальная выписка из ЕГРН.

Альтернатива

Как получить участок земли бесплатно, не дожидаясь, пока дойдёт очередь, установленная для льготников, ведь пребывание в ней, по средним оценкам, занимает около двух-трёх лет? Процесс можно ускорить примерно в десять раз, но понадобится предпринять некоторые самостоятельные действия, что потребует определённых затрат личного времени.

Пользуемся кадастровой картой

Начинаем решение задачи «Как получить землю от государства» с изучения специальной карты. Заходим на сайт, чтобы найти и впоследствии получить в собственность свободный земельный участок.

Проверяем полученную информацию

Решая, как получить участок под строительство дома бесплатно, проверяем, принадлежат ли кому-то интересующие объекты. Например, здесь.

Щёлкнули по одному из открывшихся в списке наделов и узнали все сведения по нему.

Не во всех регионах страны удаётся быстро найти подходящие свободные наделы. Нашли такой? Тогда проверяем его через росреестровскую справочную.

Отправка запроса поможет убедиться, не устарела ли информация публичной карты. Одновременно воспользуемся ссылкой, позволяющей предварительно подать заявку, чтобы потом зарегистрировали.

Доказательством, что участок свободен, является отдельная пометка в разделе 1. Она указывает на отсутствие данных для внесения в раздел 2.

За получение выписки придётся уплатить госпошлину. Электронная — через API, заверенная ЭЦП регистратора, придёт быстрее (через час, а не через трое суток) и обойдётся дешевле — в 250 рублей.

Подаём заявление

Самостоятельно подыскав понравившийся надел, оперативно собираем документы для получения земельного надела безвозмездно. Подача заявления с прилагающимися документами происходит по стандартной процедуре.

Надёжнее вручить во время личного приёма в местной администрации, но можно также подать:

• по почте;
• через МФЦ;
• через портал Госуслуг.

Завершаем сделку с администрацией

После рассмотрения полученного заявления на предоставление надела под строительство жилого дома местная администрация пригласит гражданина, чтобы заключить с ним соглашение. Каким оно будет, определяется тем, дают землю в собственность или в аренду, или в пользование. Договор аренды делянки под ИЖС с гражданином, например, подписывается, согласно пп.3 п. 8 ст. 39.8 ЗК, на 20 лет.

После чего гражданину остаётся пройти регистрацию в Росреестре и стать законным владельцем/пользователем земли.

Причины отказа

При рассмотрении заявления гражданина, вознамерившегося бесплатно взять землю под строительство дома, администрация может принять решение отказать. Отказ оформляется письменно и содержит указание, почему так поступили:

• заявитель не предоставил полный пакет документации;
• запрашиваемый надел — собственность другого лица или не соответствует назначению;
• заявитель не вправе бесплатно получать землю.

Дополнительные советы

Есть ещё несколько способов, как получить земельный участок под строительство дома, не уплатив за них рыночную стоимость:

1. Поучаствовать в торгах. Выгодно, если лот будет стоить совсем недорого.
2. Занять бесхозную делянку, самовольно построиться и узаконить постройку на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ. Однако рассчитывать на предусмотренную ст. 234 ГК приобретательную давность достаточно рискованно.
3. Присоединиться к госпрограмме.

Можно ли обменять участок

Случается, что гражданину удалось бесплатно приобрести землю в собственность, чтобы построить дом, но участок кажется ему неподходящим. При обращении к местным властям с предложением заменить на другой ссылки на неудачное местоположение и низкую рыночную стоимость признают безосновательными. Единственное основание для замены: на делянке нельзя возвести дом, она не соответствует целевому назначению. Тогда — поменяют. Что можно сделать, если местная администрация отказывается поменять:

• подать на неё в суд, возможно, суд примет приведённые аргументы во внимание;
• зарегистрировать участок и продать его;
• найти другой надел, подходящий, и подать заявление на предоставление в аренду.

Не повезло с выбором надела под строительство, можно найти другие варианты, например, подписать арендное соглашение.

Полезное видео

На канале одного из пользователей размещён семиминутный ролик, как получить участки под ИЖС в России почти даром.

В 17-минутной длительности первой части видео, собравшего почти десять тысяч просмотров, рассказывается о малоудачном личном опыте, как получить землю бесплатно в Кемеровской области.

Личным опытом, как дают землю в аренду под ИЖС, поделился пользователь, которому пришлось потратить семь месяцев для достижения цели.

Заключение

У граждан РФ есть конституционное право на получение земли. Под ИЖС позволяется получить участок земли от государства практически даром. С расходами будет связано только последующее прохождение регистрации. Понадобится проверить, имеются ли правовые основания на безвозмездное приобретение, после чего нужно собрать требуемые документы и подать заявление. В большинстве регионов РФ подходящий участок получить несложно.