Жилищные субсидии малоимущим семьям

Одним из направлений государственной помощи в России являются программы, ориентированные на предоставление материальной поддержки малоимущим гражданам, которые имеют трудности, связанные с жилищными вопросами. Суть субсидирования заключается в целевой и безвозмездной направленности бюджетных средств для решения этих самых вопросов. Несмотря на подобную практику, которая продолжает реализовываться на протяжении уже многих лет, сегодня всё ещё далеко не все граждане осведомлены о том, могут ли они претендовать на государственную поддержку, что для этого нужно, и какие юридические тонкости следует учитывать.

Какие бывают жилищные субсидии для малоимущих

Основными особенностями субсидий, в отличие от прочих разновидностей бюджетного финансирования, можно назвать именно безвозмездную основу и строгую целевую направленность. Следует обозначить, что жилищные субсидии различают в двух основных видах:

• Для приобретения, получения жилья, то есть решение жилищных проблем;
• По оплате получаемых услуг коммунального хозяйства.

Кроме того, финансирование из государственного бюджета всегда частичное. Это значит, что даже малоимущим категориям населения никто не будет возмещать затраты полностью, они вправе претендовать лишь на частичное погашение, например, стоимости приобретаемого жилья или частичную уплату суммы коммунальных услуг.

На оплату ЖКХ

Нормы Жилищного кодекса в России закреплено предоставление льгот малоимущим для оплаты услуг ЖКХ. Претендовать на льготы по квартплате можно, когда гражданин или семья тратят на оплату услуг коммунального хозяйства больше двадцати двух процентов от общих доходов. Компенсация для каждой семьи и в каждом регионе рассчитывается по региональным стандартам.

Кому можно претендовать на льготы:

1. Собственникам жилья.
2. Членам в жилищном кооперативе.
3. Наниматель жилплощади в частном жилом фонде по договору найма.
4. Наниматель жилья по договору социального найма (у муниципалитета или же государства).

Размер субсидирования считают по формуле:

С = РС * Н (ДР/100) * Д, где:

• С — размер субсидии;
• РС – общие принятые нормы для оплаты за коммуналку;
• Н — количество людей, прописанных вместе со льготником;
• ДР — объемы затрат по счетам за услуги;
• Д – средний месячный доход каждого члена семьи.

На приобретение жилья

Существенных отличий в условиях получения субсидирования по регионам Российской Федерации нет. Тем не менее в городах федерального значения и некоторых прочих крупных населённых пунктах существует возможность подавать документы на рассмотрение удалённо, через интернет. Например, в Санкт-Петербурге или Москве можно зайти на официальный сайт Многофункционального центра, отыскать там раздел о субсидировании малоимущего населения , заполнить электронную заявку (внести данные о своей семье) и прикрепить отсканированные копии документов, которые должны прилагаться.

Личная явка в органы социальной защиты всё же будет необходима, так как важно подписать все сопутствующие бумаги.

Следует обратить внимание, что если субсидия малоимущей семье нужна для приобретения жилья в новостройке, то ее строительство должно быть завершено более чем на семьдесят процентов. В иной ситуации вам откажут. Если вы проживаете не в Москве, а в ином регионе страны, процент готовности новостройки может быть иным. Эту информацию важно уточнить в органе социальной защиты.

Подаёт заявление человек, имеющий необходимый статус, который и является инициатором назначения субсидирования.

Образец заявления о субсидии малоимущей семье для приобретения жилья можно скачать тут

Кто относится к малоимущим семьям

После предоставления и подтверждения статуса малоимущей семьи, гражданина, следует переходить ко второму шагу с внесением ясности в вопросы относительно улучшений условий проживания. Перед тем как оформить субсидию малоимущей семьи, необходимо учесть, что она может быть предоставлена при следующих условиях:

• Ни у кого из членов семьи нет в собственности жилой недвижимости или имеется таковая, но непригодна для постоянного проживания (маленькая, аварийная, не соответствует прочим санитарным или техническим нормам);
• Ни на кого из членов вашей семьи не оформлен договор социального найма;
• Граждане проживают на одной жилплощади с хронически и тяжелобольным человеком;
• Семья, проживающая в какой-либо квартире по заключённому договору социального найма, может претендовать на помощь, если в имеющейся квартире не соответствие по нормам минимальной жилой площади на проживающего.

Для становления на учёт относительно улучшения жилищных условий достаточно иметь хотя бы одно из перечисленных выше условий и иметь статус малоимущего. Заведомо требуется собрать такие бумаги, как личный паспорт, выписку из домовой книги, справку из Бюро технической инвентаризации и ЕГРН об отсутствии жилой недвижимости у всех членов семьи, справки с места трудоустройства и прочие выписки, указывающие на получение денежных средств..

Получение статуса малоимущей семьи

В соответствии с федеральным законодательством, в особенности с Жилищным действующим кодексом Российской Федерации, население обеспечивают жильём в первую очередь путём заключения договоров о социальном найме такового. Речь идёт именно о тех гражданах, которые не имеют достаточного материального обеспечения, чтобы приобрести жилплощадь в ипотеку даже с помощью государства.

Нуждающиеся должны самостоятельно подавать заявление с прилагающимися к нему документами, чтобы встать в очередь на квартиру. Поскольку сегодня социальный жилищный фонд достаточно медленно развивается, ожидать своей очереди приходится долго. Порой состоять на учёте приходится несколько лет, так как наплыв желающих значительно превышает имеющееся количество недвижимости. Но в итоге вы получаете социальную квартиру и становитесь нанимателем, имея право в ней проживать и прописывать себя, свою семью. Если же вам нужна помощь на покупку жилья, речь идёт о государственном проекте помощи малоимущим и молодым семьям, а это несколько иное направление.

Жилищная субсидия для малоимущих лиц предоставляется претендующим гражданам при условии, что они:

• Имеют российское обязательное гражданство;
• Подтвердили официальный статус себя, как малоимущих;
• Имеют подтверждение того факта, что являются нуждающимися в улучшении условий проживания;
• Соблюдают оседлость, то есть имеют постоянную или временную регистрацию в течение десяти лет (для городов федерального значения) или менее (в зависимости от региона) в том городе, где обращаются за субсидированием.

Порядок, согласно которому граждан относят к малоимущей категории, определяет в том числе и региональное законодательство. В жилищном кодексе указан перечень общих ориентиров, в частности, оценка уровня дохода претендентов, а также наличие у них в собственности имущества, которое облагается налогом. В каждом регионе предусмотрена своя формула для расчётов, но обращаться следует, как правило, в органы социальной защиты.

Следует учесть и то, что законодательно семьёй в данном случае считается группа лиц с разной степенью родства, подтверждённой на основании подающихся документов, а также исключительно проживающая совместно с ведением общего хозяйства. Это значит, что даже супруги, находясь в официальном браке, но проживающие раздельно, семьёй не считаются.

Прожиточный минимум

На сегодняшний день расчёт прожиточного минимума осуществляется не одинаково для разных категорий населения. Российское действующее законодательство выделяет три категории в данном случае: трудоспособные лица, несовершеннолетние и пенсионеры. Для решения вопроса с постановкой малоимущих семей на учёт, величина прожиточного минимума важна, и определяется она для каждого региона по-своему. Например, в некоторых территориальных субъектах Российской Федерации необходимо сравнивать доходы конкретной семьи с региональным размером прожиточного минимума, а в других – учитывается статус и возраст членов семьи, сопоставляя с прожиточным минимумом для трудоспособных граждан, несовершеннолетних, пенсионеров.

Учитывая факт наличия открытых источников информации, те же официальные сайты для каждого регионального органа власти, узнать нужные цифры каждый может самостоятельно. Сведения касательно прожиточного минимума часто можно посмотреть и на сайте органов социальной защиты или службы занятости. Обновление данных происходит ежеквартально.

Доходы

Если рассматривать предоставление субсидий на жилье малоимущим лицам в столице, здесь берётся во внимание имущественная обеспеченность, вычисляя которую полученный результат сравнивается со стоимостью жилплощади, необходимой в соответствии с нормами в Москве (то есть, восемнадцать метров квадратных на человека). Исчисляют имущественную обеспеченность, путём сложения цены налогооблагаемой собственности (транспорт, недвижимость) совместно всех членов семьи за последние двадцать лет. Доходы считаются посредством умножения среднего месячного дохода конкретной семьи на 240 месяцев (двадцать лет). Иными словами, размер ежемесячного дохода каждой отдельной семьи определяют, как сумму среднемесячных доходов всех её членов за полные два календарных года, которые предшествуют году подачи заявления на субсидирование.

Список документов

Помимо письменного заявления, необходимо предъявить личный паспорт, ИНН свидетельство, свидетельства заключения (расторжения) брака и рождения детей, выписка из домовой книги о зарегистрированных с вами лицах. Дополнительно прилагаются бумаги с подтверждением уровня доходов (справка с места трудоустройства, выписки о стипендии, пенсии, прочее) и документы, подтверждающие права собственности на недвижимое имущество или об отсутствии такового (выписка из ЕГРН). Конкретный и полный список требующихся документов именно для вас можно уточнить на месте их подачи. Рассматривают их вместе с заявлением в срок до тридцати дней.

Порядок действий

В целом порядок действий по оформлению субсидий выглядит одинаково и при получении муниципальной жилплощади, и при запросах о помощи с ЖКХ:

• Собрать документы и подтвердить статус малоимущего;
• Подать заявление с документами и признанием статуса в территориальный отдел по жилищным вопросам (в каждом регионе называется по-разному, например, в столице это Городской центр жилищного субсидирования);
• Ожидать рассмотрения и получения официального ответа.

Для некоторых категорий граждан государственные выплаты могут быть вовсе внеочередными. Речь идёт о лицах, которые проживают с членом семьи, обладающим тяжёлым хроническим заболеванием.

Кроме того, в каждом регионе может существовать отдельная, льготная очередь, которой социальное жильё или субсидии предоставляется раньше остальных. В такие категории входят многодетные семьи, родители-одиночки и прочие.

Образец заявления о получении статуса малоимущий можно скачать тут

Как можно потерять статус малоимущих

После получения всей необходимой информации и ряда обязательных предварительных расчётов можно видеть, что доходы семьи действительно менее требующегося уровня имущественного обеспечения. Если это действительно так, вы можете самостоятельно обратиться в территориальные органы социальной защиты с просьбой об официальном присвоении так называемого статуса малоимущей семьи или же отдельно малоимущего гражданина. Стандартно орган, куда следует обращаться, именуется Управлением социальной защиты, но в разных регионах наименование может несколько отличаться. Если речь идёт о крупном городе, в нём обязательно имеется соответствующий департамент с отделом социальной поддержки.

Статус малоимущей семьи могут и отменить, даже после постановки вас на очередь по выдаче социального жилья, если обнаружится, что вы предоставили недостоверную информацию, подделали документы, утаили важные сведения, а также если ваше материальное положение существенно улучшается и без помощи государства. Это касается также субсидий на ЖКХ, когда в квартиру, например, прописывается родственник в достаточно высоким уровнем доходов.

Как получить субсидию

После подачи заявления со всеми обязательными документами, чтобы стать на учёт, как нуждающимся малоимущим лицам, решение будет вынесено в течение тридцати рабочих дней. Если бумаги поданы не все или оформлены неправильно, последует отказ с обоснованием причин. Если причины были вами устранены, или отказ был вынесен неправомерно, у вас есть право обратиться в суд с иском. Если решение суда будет в вашу пользу, администрация выдаст документ, разрешающий получить пособие или социальное жильё, в зависимости от изначальных требований.

На оплату ЖКХ

Право на последовательное выделение соразмерных льгот и субсидий для квартплаты принадлежит региональным органам власти, соответственно, для уточнения деталей и возможностей целесообразно обратиться именно туда. Например, если помощь вам действительно необходима будет в виде так называемого субсидирования, обратиться для этого нужно в орган по социальной защиты, а если же на оплату коммунальных услуг и последующее целевое снижение тарифов – в местный жилищно-эксплуатационный орган.

Основные документы для граждан, претендующих на квартплату малоимущим лицам, это:

• Личный паспорт заявителя;
• Имеющееся ИНН свидетельство;
• Справки о доходах на каждого члена семьи;
• Выписка о составе семьи (из домовой книги);
• Документы, удостоверяющие степень родства всех членов семьи;
• Правоустанавливающие бумаги на нынешнее жильё;
• Квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, и справка из ЖЭКа или управляющей компании об отсутствии задолженности;
• Справка из Бюро технической инвентаризации.

Образец заявления на получения субсидии на оплату ЖКУ можно скачать тут

В каждом отдельном случае список непосредственно необходимых документов может быть несколько изменён, поэтому перед их оформлением целесообразно заранее уточнить, что именно будет нужно.

На приобретение жилья

Постановка в очередь при субсидировании по приобретению собственного жилья, в частности это программа помощи молодым малоимущим семьям, которые способны оформить ипотеку и трудоустроены, требует того же списка документов, что и при становлении на очередь на социальную квартиру. При этом ожидать своего часа приходится не столь долго, поскольку речь идёт о покрытии части денежных затрат на покупку, а не о выделении недвижимого объекта из жилищного фонда, что сегодня весьма проблематично.

Образец заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для многодетных семей можно скачать тут