Как узаконить землю в собственность, если был самозахват

По российскому земельному законодательству действия на участке, не вытекающие из законного владения или пользования, основанного на договоре, квалифицируются, как самозахват земли. Такое нарушение может быть инкриминировано физлицам и организациям, должностным лицам и муниципальным властям. Поэтому им стоит провести госрегистрацию и узаконить землевладение.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 455-12-41 Москва, Московская область
+7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 500-27-29 доб. 529 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Правовая основа

Основным нормативным актом, регулирующим отношения, возникающие вокруг владения, пользования и распоряжения землями является ЗК РФ. ФЗ № 136 приняли в 2001 году. В нём рассматривается:

  • как образуются участки (глава I);
  • в чьей собственности они могут находиться (глава III);
  • как возникают права на наделы (глава V);
  • какую ответственность несут правонарушители (глава XIII).

Привлечение к ответственности за самовольное пользование и распоряжение чужим участком регламентируется ст. 7.1 КоАП РФ.

Любопытная правовая коллизия по владению земельным наделом без документов складывается, если брать во внимание приобретательную давность. Её применение регламентировано ст. 234 ГК РФ. В силу приобретательной давности самозанятый надел может быть превращён в легальную собственность.

Проведение госрегистрации участка, превращающей его в законную собственность, регулируется профильным законом, ФЗ № 218 от 2015 года.

Понятие самозахвата земельного участка

С точки зрения ЗК РФ земля, которую не размежевали и не зарегистрировали как собственную, получив соответствующие документы, считается присвоенной. Значит, пользуются ею, заняв по собственной инициативе и удовлетворяя личные потребности, не имея на то законных оснований.

Нарушителями могут оказаться:

  • рядовые граждане, добросовестно обрабатывающие пустующую делянку;
  • должностные лица, использующие в корыстных целях инсайдерскую информацию по свободным участкам;
  • организации, воспользовавшиеся возможностью прихватить «ничейный» кусок земли.

Формально любая земля, не принадлежащая по документам физическим или юридическим лицам, относится к государственной собственности:

  • федеральной;
  • субъектов федерации;
  • муниципальной.

Самозахватом оказывается инициированное кем-либо пользование в личных интересах наделом, на который нет зарегистрированного права собственности.

Исходя из этого положения, добросовестным дачникам и садоводам стоит задуматься, не слишком ли долго они откладывают постановку на кадастровый учёт и госрегистрацию. Так ведь можно дождаться обоснованных обвинений в самозахвате или столкнуться с претензиями на делянку со стороны третьих лиц.

Определение ответственности за самозахват земельного участка

Легально пользоваться земельным наделом позволяется, основываясь на:

  • праве собственности;
  • арендном соглашении;
  • сервитуте;
  • безвозмездном предоставлении.

Лицо, не располагающее необходимыми документами в подтверждение права пользоваться делянкой, может быть признано самостоятельно захватившим её. По выявлению таких действий лиц, осуществивших самозахват, обязывают:

  • прекратить что-либо предпринимать в отношении земли;
  • получив требование владельца, освободить её, очистив от результатов своего пребывания;
  • компенсировать собственнику потери в сумме дохода, полученного при незаконном использовании.

При этом п. 2 ст. 234 ГК позволяет добросовестному пользователю, открыто и на постоянной основе занимающему землю, отражать претензии на неё, выдвигаемые третьими лицами.

ЗК РФ предусматривает привлечение к ответственности за совершение земельных правонарушений:

  • административной и уголовной – в ст. 74;
  • дисциплинарной – в ст. 75;
  • к возмещению вреда – в ст. 76.

Лицу, самовольно занявшему землю, административный штраф выпишут по ст. 7.1 КоАП РФ в размере, зависящем от того, установили ли по наделу кадастровую стоимость:

  • 1 – 1,5% от неё (минимум – 5 000 рублей) – физическому;
  • 1,5 – 2% от неё (минимум – 20 000) – должностному;
  • 2 – 3% (от 100 000) – юридическому.

При отсутствии кадастровой стоимости размер штрафа окажется равным:

  • 5 000 – 10 000 рублей – для физлиц;
  • 20 000 – 50 000 – для должностных;
  • 100 000 – 200 000 – для юрлиц.

В УК РФ нет статьи, устанавливающей наказание для лиц, самовольно захватывающих землю. Однако уголовные взыскания могут быть пущены в ход, если правонарушитель будет упорствовать, отказываясь прекратить противоправную деятельность.

Как узаконить самозахват земельного участка: пошаговая инструкция

Тем, кто открыто и ответственно пользуются наделами как собственностью на протяжении многих лет, стоит задуматься, как оформить самозахваты земли в собственность. Иначе можно предстать перед законом в качестве правонарушителя.

Следование простой пошаговой инструкции поможет исправить неловкое положение, узаконив давно используемую недвижимость, в которую вложено немало сил и средств. Последовательность предстоящих действий следующая:

  1. Узнать собственника.
  2. Заключить с лицензированной геодезической организацией договор на проведение межевания. Результатом станет получение кадастрового паспорта.
  3. Пройти госрегистрацию права собственности.

Шаг первый: устанавливаем правообладателя

Чтобы узаконить самозахват земли в 2019 году, выясняем, кому она принадлежит. Это делается посредством официального запроса, адресуемого:

  • Росреестру;
  • архитектурному или земельному департаменту муниципалитета.

Дальнейшие действия зависят от того, какие сведения будут содержаться в полученном ответе. В случае пребывания надела в собственности:

  • дачного кооператива, садового некоммерческого товарищества или муниципалитета – понадобится подать заявление относительно передачи;
  • государственной – приобрести за 15% кадастровой стоимости, приняв участие в аукционе;
  • частной – заключить договор купли-продажи.

Случается, что землю считают бесхозной, не располагая сведениями о собственниках. Тогда придётся отправить местным властям запрос, чтобы приняли делянку на кадастровый учёт. По прошествии года пребывания на нём надел станет муниципальной собственностью. Тогда станет возможно обратиться за правом пользования, приложив к заявлению комплект документов в составе:

  • межевого плана;
  • плана БТИ;
  • акта о владении;
  • кадастрового паспорта.

После получения права пользования можно перейти к процедуре выкупа делянки у муниципалитета.

Шаг второй: проводим межевание границ и получаем новый кадастровый паспорт

Вторым этапом действий, нацеленных на то, чтобы превратить используемую землю в собственность, становится проведения межевания. Заключение соглашения с лицензированной геодезической организацией будет стоить денег, зато позволит:

  • официально обозначить границы землевладения;
  • стать обладателем кадастрового паспорта.

Геодезическая компания не станет заключать соглашения, если ей не предоставят комплекта документов, подтверждающих, что заявитель вправе воспользоваться её услугами.

После проведения геодезических работ, чтобы получить желанный документ, необходимо предоставление:

  • заявления;
  • собственного паспорта;
  • правоподтверждающих документов по наделу;
  • межевого плана;
  • геодезического плана;
  • квитанции, чтобы доказать, что уплатил, как полагается, госпошлину.

Заключительный этап: регистрация права

Чтобы было оформлено право собственности, остаётся пройти процедуру госрегистрации. Пакет документации, прилагающейся к заявлению, пополняется:

  • удостоверением личности;
  • кадастровым паспортом;
  • договором, на основании которого пользуются наделом;
  • квитанцией, показывающей уплату госпошлины.

Подавать заявление можно:

  • в отделение Росреестра;
  • через МФЦ.

Разница будет заключаться только в сроке, когда можно будет получить выписку из ЕГРН. При получении через МФЦ он отодвигается на пару рабочих дней. Больше двух недель ждать не придётся.

При наличии на участке построек, которые принято именовать самовольными, понадобится заняться их узаконением. Для прохождения госрегистрации понадобятся уже названные документы, дополненные справками по каждому из строений.

Основания для отказа в государственной регистрации

Когда оформляем самозахват земли, можно столкнуться с отказом в:

  • постановке на кадастровый учёт;
  • проведении госрегистрации.

Это допускается ст. 27 ФЗ № 218, если заявитель не устранил причин, вызвавших приостановку процедуры федеральным ведомством. Росреестр будет предупреждать заявителя о приостановке, указывая причины, полный перечень которых приведён в п. 1 ст. 26 ФЗ № 218. Всего в этом перечне насчитывается более 60 (!) позиций:

  • нет права на участок;
  • нет полномочий на распоряжение объектом;
  • заявление подано ненадлежащим лицом;
  • госрегистрация невозможна по ГК РФ или федеральному закону;
  • не поданы нужные документы;
  • предоставлены не подлинники;
  • поданные сведения недостоверны;
  • форму или содержание документов признали не соответствующими российскому законодательству;
  • правоутверждающий акт или сделку суд признал недействительным. Либо они являются ничтожными;
  • участок не подпадает под действие ФЗ № 218;
  • границы надела пересекают другой участок, фигурирующий в ЕГРН;
  • нет доступа к делянке;
  • размеры участка не соответствуют минимальным/максимальным пределам, установленным по законодательству;
  • не урегулирован конфликт по объекту, рассматривающийся в суде;
  • наложен арест на недвижимость или запрет распоряжаться ею и т. д. и т. п.

Несмотря на внушительность перечня оснований для отказа, к этой мере в Росреестре прибегают нечасто. Заявителей принято оповещать о приостановке процедуры, указывая, какие недочёты следует устранить.

Если отказ всё-таки получен, то его правомерность позволяется оспорить в районном суде. Решение суда, признавшего, что земельный участок принадлежит истцу, п. 1 ст. 58 ФЗ № 218 признаёт основанием провести госрегистрацию права собственности на него.

Что узаконить не получится

Нужно учитывать, что в определённых случаях нельзя добиться узаконения используемого земельного участка. Существует запрет, изложенный в п. 2 ст. 27 ЗК РФ, передавать физлицам наделы, изымаемые из оборота. Перечень таких объектов приведён в п. 4 ст. 27.

Более внушительно выглядит перечень земель, принадлежащих государству или муниципалитетам, на которые распространяются ограничения по передаче в собственность. Органы власти примут решение, передавать или нет заявителям наделы, расположенные в особых местах, имеющие специальное назначение или выделенные по другим причинам.

Если запрос поступил на землю, отнесённую к сельскохозяйственным, то решение по нему должно приниматься на основании ФЗ № 101 от 2002 года.

Прямой запрет на приватизацию установлен п. 8 ст. 27 ЗК РФ для делянок:

  • входящих в береговую полосу;
  • с прудами и обводнёнными карьерами, если они расположены на территориях, находящихся в общем пользовании.

Полезное видео

Законодательство в отношении нарушителей землепользования резко ужесточается. Этому посвящён выпуск новостей, показывающий позицию Росреестра по отношению к самозахватам земли на Ямале.

Как нужно легально оформить самозахват, в течение минуты пояснено создателями видеоролика на примере участков в дачных кооперативах и садовых некоммерческих товариществах.

Просмотр видео материалов может принести определённую пользу. Однако, когда дело дойдёт до кадастрового учёта и госрегистрации участка, рассматриваемого как самозахваченый, надёжнее руководствоваться федеральным законодательством и инструктивными предписаниями на официальном сайте Росреестра.

Заключение

Процедура, как узаконить самозахваты земли, совершенно легальна. Государство усиленно подталкивает землевладельцев к внесению сведений о принадлежащей им недвижимости в базу данных федерального реестра. Далеко не все из них это проделали, что весьма рискованно ввиду вполне вероятного появления притязаний на землю со стороны третьих лиц. А также существует опасность, что собственнику предъявят обвинения в самозахвате и оштрафуют.

Прежде чем приступить к узаконению используемого надела, стоит проверить, допускает ли Земельный кодекс его передачу в частную собственность. Если нет, то лучше продолжать пользоваться землёй по-прежнему не привлекая к ней ненужного стороннего внимания.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 455-12-41 Москва, Московская область
+7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 500-27-29 доб. 529 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
Обратите внимание:

Читайте также:
Поделиться:
Поставьте вашу оценку:
(голосов: 1, средний балл: 5,00 из 5)
Загрузка...

Добавить комментарий
Войти с помощью: