Как оспорить кадастровую стоимость в свою пользу

Связанные с налогообложением нововведения в российском законодательстве сегодня всё ещё являются причинами возникновения спорных вопросов. Казалось бы, переход на принципиально новую систему оценивания сделал работу государственных органов более структурированной и понятной, но одновременно с этим стали более заметными её недостатки, связанные с массовостью государственного оценивания, в которой не рассматриваются индивидуальные характеристики.

Поскольку возникающие споры в любом случае приходится решать, при Росреестре была создана специальная комиссия, работающая с заявками собственников, которые не согласны с тем, во сколько оценена их недвижимость. На данный момент эта комиссия уже обработала более семнадцати тысяч заявок, и более пятидесяти процентов решений принято в пользу заявителей. Как правило, причиной обращений становится завышенная, по мнению собственников, стоимость имущества, которые требуют её снижения.

1436327Однако следует знать, что Конституционным судом Российской Федерации муниципалитетам было позволено через суд оспаривать гражданские требования по снижению кадастровой цены на землю. Впрочем, подобное больше касается юридических лиц, для которых такое решение действительно несёт риск больших финансовых потерь без достижения желаемого результата. Поэтому перед тем, как оспорить кадастровую стоимость недвижимости, важно тщательно проанализировать ситуацию и желательно проконсультироваться с юристом.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 703-46-52 Москва, Московская область
+7 (812) 309-56-31 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 333-45-16 доб. 382 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Где посмотреть информацию

5_2Прежде чем затевать какие-либо споры с государственными структурами, необходимо узнать точную актуальную стоимость своей недвижимости по кадастру. Вариантов, как это сделать, есть несколько. Во-первых, изначально для ознакомления можно воспользоваться официальными онлайн-сервисами, к которым относятся:

  • Публичная кадастровая карта. Поиск нужного объекта осуществляется по индивидуальному номеру или точному адресу, но информация обновляется не оперативно, поэтому гарантий её достоверности нет;
  • Официальный сайт Росреестра. Для поиска необходимо знать кадастровый номер объекта.
  • Данные, полученные в режиме онлайн, вы не сможете нигде использовать. Поэтому, если вы не согласны с увиденным или не уверены в актуальности сведений, нужно обратиться в Росреестр за документом, имеющим юридическую силу. Это может быть кадастровая справка или выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о кадастровой стоимости. Заказать её можно:
  • При личном визите в территориальное учреждение Росреестра или Многофункционального центра (при себе нужно иметь личный паспорт);
  • Отправив электронное заявление с сайта Росреестра, и указав, заберёте ли вы документ самостоятельно, желаете получить его заказным письмом или на электронный адрес, в электронном виде.
  • Также вы можете быстро узнать кадастровую стоимость, введя адрес или кадастровый номер в виджет ниже. Это бесплатно.

    Несмотря на то, что данный виджет используется для заказа платной выписки из ЕГРН, перед заказом вы можете совершенно бесплатно узнать кадастровую стоимость объекта.

    kadastrovaya-stoimost

Весомые основания

64-300x192 (2)До того как оспорить утверждённую государственными структурами кадастровую цену дома, квартиры, нежилого помещения, стоимость земли или прочей недвижимости, не менее важно убедиться, что для этого имеются весомые основания. В соответствии с действующим законодательством можно оспорить кадастровую стоимость в двух случаях:

  • Если при оценивании учитывались недостоверные сведения о недвижимом объекте, что часто становится причиной завышения. Как правило, это ошибки в едином реестре, неправильно определённые характеристики, введение неправильных данных оператором по его невнимательности;
  • Если по отношению к объекту на дату кадастровых работ была установлена рыночная стоимость, которая меньше кадастровой, что противоречит приказу Министерства экономического развития.

Характеристики недвижимости, которые влияют на искажение кадастровой стоимости:

  • Неправильно указанная информация в списке объектов, которые подлежат периодическому оцениванию;
  • Неправильно определённые оценщиком условия;
  • Неточное место расположения;
  • Неверная целевая категория;
  • Ошибки в виде использования;
  • Аварийность объекта;
  • Расположение в чертах санитарных защитных зон, где действуют особые условия;
  • Неправильное использование информации в расчётах;
  • Прочее.

content_dom_v_derevne1__econet_ruДля подтверждения наличия этих ошибок необходимо запрашивать выписку из ЕГРН с характеристиками интересующего имущества.

В том случае, когда причиной недовольства становится информация о рыночной стоимости, устанавливаемой не кадастровым органом, важно сопоставить даты. Если рыночная упала после того, как была утверждена кадастровая, затевать спор бесполезно.

Досудебный процесс

В действующем законодательстве Российской Федерации существует только два способа, как оспорить уже утверждённую кадастровую стоимость жилья и дома, здания или земли:

  • Обратиться в комиссию по рассмотрению подобных споров, которая работает в каждом регионе при Росреестре, подготовив все необходимые документы;
  • Подать исковое заявление в суд в соответствии со статьёй №403, пунктом вторым Налогового кодекса РФ.

Физические лица вправе самостоятельно выбрать, куда именно им обратиться, но для лиц юридических обязательно пройти оба этапа последовательно: без обращения в комиссию суд не примет иск к рассмотрению. Обжалование, процедура и порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка или иного недвижимого объекта осуществляются строго в соответствии с законом. При досудебной процедуре пересмотра стороны ссылаются на обстоятельства, которые обосновывают их решения и требования. Поскольку в пересмотре заинтересован заявитель, именно он должен доказывать правоту своей позиции.

Из этого следует, что перед тем, как оспорить назначенную кадастровую стоимость жилья, нежилого помещения, здания или земельного участка, важно полностью подготовить для данных оспариваемых объектов доказательную базу и только после этого подавать заявления.

Документы для досудебной процедуры

  1. ehkspertnoe-zaklyuchenie-ob-izminenii-kadastrovoj-stoimosti (1)Кадастровая справка относительно кадастровой цены на оспариваемый объект.
  2. Копия правоустанавливающего документа, заверенная нотариусом (свидетельство или выписка из ЕГРН).
  3. Документы, подтверждающие недостоверность сведений, если это является основанием для обращения, или бумага с подтверждением технических ошибок.
  4. Отчёт об установлении рыночной цены на дату определения стоимости по кадастру, если вы обращаетесь на основании данного документа.
  5. Заключение лицензированного кадастрового оценщика, услуги которого вы заказали для индивидуальной экспертизы.
  6. Заявление

Образец заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости можно скачать тут

На основании перечисленных сведений будет принято решение комиссии в досудебном порядке. Этот же список будет необходим и при обращении в суд, но с некоторыми дополнениями, о чём можно прочесть немного далее.

Преимущества комиссии и сроки

Заявления о пересмотре кадастровой цены в досудебном порядке рассматриваются в срок не более одного месяца от даты его подачи и регистрации. В том случае, если заявление подается не лично собственником, а его представителем, у последнего помимо указанного выше списка документов должен быть личный паспорт и нотариально заверенная доверенность. Для рассмотрения заявления приложение всех бумаг принципиально важно, а сам запрос можно написать на месте, используя предложенный сотрудником образец.

kadastr-1Существенными преимуществами комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастрового оценивания являются:

  • Быстрое рассмотрение споров (до одного месяца);
  • Отсутствие судебных затрат и уплаты государственной пошлины;
  • Возможность оспаривать решение комиссии, если заявителя оно не устроило (передача заявления в суд).

Удобно и то, что такие комиссии функционируют при Росреестре в каждом населённом пункте, где имеется данное территориальное подразделение. Заседания комиссии при Росреестре считаются правомочными только в том случае, когда на них присутствует не меньше половины состава.

Что касается сроков, то после того, как от вас поступает запрос, в срок не более семи рабочих дней комиссия обязуется передать его органу местного самоуправления и лицу, которое имеет право на данную недвижимость (если заявитель не собственник). Когда заявление рассмотрено и решение принято, о нём вас должны оповестить письменно в течение пяти рабочих дней от даты принятия, в виде официального документа.

Затраты и вероятность отказа

Стоит заметить, что когда причиной оспаривания кадастровой стоимости недвижимого имущества становится тот факт, что установленная на ту же дату рыночная цена существенно меньше, такие вопросы решаются без суда, достаточно обращения к комиссии при Росреестре. Несмотря на то что обращение туда бесплатно, некоторые финансовые затраты всё же будут.

Real estate.Например, обязательным документом и для досудебного решения, и для суда является заключение независимого лицензированного оценщика, стоимость услуг которого начинается от двух тысяч рублей в зависимости от вида недвижимого имущества и его места расположения. Плюс сопроводительные услуги, подготовка и подача отчёта в каждой компании оценивается по-разному. Прочие затраты связаны разве что с подготовкой необходимых бумаг, если у вас нет их в наличии, они повреждены или утеряны, а также при необходимости сюда же входит оплата услуг юриста. Впрочем, несмотря на то, сколько вы потратите, если речь доходит до судебного разбирательства, в иске можно обозначить требование, чтобы все судебные издержки покрывал ответчик. Если это требование зафиксировано в заявлении не будет, после уже ничего нельзя будет сделать — эти расходы остаются вашими.

На вопрос, могут ли отказать в пересмотре кадастровой оценки, следует ответить, что такая вероятность действительно есть. Та же комиссия может вынести решение об отказе в пересмотре результатов, если информация, заявленная вами как недостоверная, будет признана достоверной или если вы ошиблись в датах установления рыночной и кадастровой цены. Кроме того, откажут и в том случае, если прилагаются не все обязательные бумаги или выявлена их фальсификация.

Обращение в суд

1bd11437e58328a4d14f3dd21df21da7Порядок оспаривания утверждённой и зафиксированной в едином реестре кадастровой стоимости недвижимости чётко регламентирован главой №25 Кодекса административного производства Российской Федерации. Исковое заявление подаёт, как правило, собственник объекта или его представитель по нотариальной доверенности. При этом оспаривать в суде можно не только саму оценку, но и решение комиссии при Росреестре, если она отказала в пересмотре.

Перечень требований в иске может включать в себя:

  • Установление по отношению к обозначенному имуществу его реальной рыночной цены на дату определения кадастровой;
  • Оспаривание решений или бездействия со стороны комиссии при Росреестре;
  • Фактическое изменение кадастровой цены на основании прилагаемой доказательной базы (документов);
  • Взыскание с ответчика всех судебных издержек и прочих связанных с процедурой затрат.

В список прилагаемых обязательных документов для заявления в суд, помимо перечисленного выше (перечень для обращения в комиссию), дополнительно входят:

  • Квитанция об уплате государственной пошлины;
  • Личный паспорт заявителя (если от его лица действует представитель, нужен его паспорт и доверенность, заверенная нотариусом);
  • Все имеющиеся бумаги, подтверждающие, что ранее истец обращался в комиссию (особенно важно для юридических лиц).
Если хотя бы одного из перечисленных документов вы не приложили, в рассмотрении иска будет отказано, и подавать его придётся заново.

Образец административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости можно скачать тут

Особенности и практика

osparivanie-stoimosti-zemelnogo-uchastka-03 (1)Прежде чем рассматривать особенности судебного процесса, следует указать, что подобные споры рассматривают Верховный республиканский суд, краевые и областные суды, городские и федеральные, суды автономных областей и округов. В качестве административного ответчика всегда выступает Росреестр, а также структура, утвердившая оспариваемую стоимость недвижимости. Не менее важно и то, что для подачи иска законом предоставляется ограниченный срок — требовать пересмотра можно только в период между датой утверждения кадастровой цены и датой следующей переоценки. Этот период по закону не может превышать пяти лет, но в каждом регионе он устанавливается разный, может быть раз в два-три года или ежегодно.

Суд рассматривает иск в течение двух месяцев от дачи его поступления или в срок до трёх месяцев, если дело осложнено какими-либо обстоятельствами. О дате и времени рассмотрения дела суд известит и истца, и ответчика письменно, при этом, как показывает судебная практика, отсутствие сторон в зале суда не становится причиной откладывания рассмотрения. Выдача судебного акта возможна и без их присутствия.

В процессе можно ходатайствовать о получении той или иной информации, которая может служить доказательной базой, если истец самостоятельно не имеет возможности или прав её получить. Кроме того, запросить необходимое суд может и по собственной инициативе. На практике дела часто усложняются возражениями ответчика, который со своей стороны предоставляет свои основания для отстаивания своей позиции. К этому нужно быть подготовленным.

Оспаривание и перерасчёт налогообложения

0319Исходя из всего вышесказанного, перед тем как оспорить кадастровую стоимость и земельного участка, и жилья, и нежилого помещения, здания, важно удостовериться в том, что утвержденная государственными структурами оценка превышает реальную цену данной недвижимости. После этого важно определить, на каких основаниях вы сделали такой вывод, чтобы понять, куда именно обращаться. Разумеется, если вы действуете от имени юридического лица, порядок всегда стандартный — сначала в комиссию при Росреестре, затем в суд. Если же вы физическое лицо, можно не тратить время на комиссию или, наоборот, обойтись без суда.

При существенных отличиях между кадастровой и рыночной ценой на одну и ту же дату их определения достаточно просить пересмотра в комиссии, при отказе или в более сложных ситуациях имеет смысл сразу обратиться в суд. Перед этим, разумеется, все требующиеся документы должны быть должным образом оформлены и подготовлены, чтобы сразу приложить их к заявлению.

При удовлетворении требований заявителя независимо от того, через комиссию или по решению суда это сделано, изменения вносятся в единый реестр и передаются налоговой службе. Поскольку от кадастровой стоимости рассчитывается размер имущественного налога, в особенности на землю, а также для определения налога на имущество физических лиц, должен произойти перерасчёт. Перерасчёт осуществляется не на дату установления неправильной цены и не на дату вынесения решения, а на дату, когда вы подали заявление о пересмотре.

Разумеется, всё, что было уплачено вами сверх положенного, на руки вам не возвращается, а списывается в счёт будущих платежей.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 703-46-52 Москва, Московская область
+7 (812) 309-56-31 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 333-45-16 доб. 382 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
Читайте также:
Поделиться:
Поставьте вашу оценку:
(голосов: 4, средний балл: 5,00 из 5)
Загрузка...
Добавить комментарий
Войти с помощью: