Узаконивание самовольных построек на своем участке

Самовольной постройкой называют объект, который был возведён на земельном участке без получения на то разрешений и соответствующего проекта, что является нарушением и преследуется административной ответственностью. Также самовольной постройкой можно назвать капитальную перепланировку имеющегося объекта недвижимости, его переоборудование, перевод из нежилого состояния в жилое или наоборот, реставрационные работы, капитальный ремонт, оснащение техникой и прочее.

На практике незаконное строительство встречается достаточно часто по всей территории Российской Федерации, что обусловлено не только безответственностью граждан, но и несовершенством законодательства.

Отвечая на вопрос, как узаконить самовольную постройку на имеющемся участке земли, можно отметить, что данный процесс бывает, как весьма простым, так и обременённым сложностями, делающими процедуру невозможной. Узаконивание потребует от владельца немало времени, сил и денежных затрат, даже несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ позволяет заниматься строительством на личном земельном участке, ровно, как и сносить уже имеющиеся объекты. Однако свобода действий, особенно на муниципальной земле, всё же не является полной. Любые капитальные работы следует сверять в государственных структурах, чтобы удостоверится, что проект соответствует строительным нормам и не представляет угроз жизни и здоровью граждан.

Законодательные определения

Объектом самовольного строительства можно назвать не только жилой или нежилой дом, но также баню, амбар, склад или сарай, расположенный на участке земли, который для таких построек не предусмотрен. В этом вопросе большую роль играет категория земли и её целевое назначение. Кроме того, если на территории строится разрешённый по правилам объект, но его проект не был согласован и в итоге объект не соответствует строительным нормам и градостроительным правилам, то он также признаётся самовольным.

По отношению к самовольным постройкам запрещено совершать следующие действия:

• Регистрировать право собственности на недвижимость;
• Заключать какие-либо сделки с объектом (продавать, менять, дарить, завещать, наследовать, сдавать в аренду, прочее);
• Полноценно распоряжаться имуществом (регистрироваться и проводить системы коммуникации).

В гражданском законодательстве указано, что самовольную постройку необходимо узаконить, а при невозможности – снести. При этом оформить право собственности на объект можно только тогда, когда он построен на приватизированном участке, а не на муниципальной земле. Если территория в собственность не оформлена, но закон позволяет это сделать, следует заняться этим вопросом в первую очередь.

Варианты узаконивания

Узаконивать самовольные постройки на своем земельном участке можно несколькими способами:

Через суд	Административный метод
Потребуется собрать документальные подтверждения того, что владелец земли действительно является инициатором строительства и объект принадлежит ему. В процессе выясняется, соответствует ли постройка санитарным, пожарным, строительным и прочим норманн, не несёт ли угрозы для здоровья населения, а также не ущемляет ли она законных интересов и прав прочих владельцев.	Применим для любого типа строения, которое можно возводить на своем участке не имея соответствующего разрешения на строительные работы. Обычно это небольшие деревянные постройки на личной территории сельскохозяйственной категории (дачные, садовые, прочие).

Узаконивание требует заведомой подготовки определённых документов, которые предъявляются региональному представительству или реестровой службе:

• Личный паспорт и идентификационный код инициатора строительства;
• Справка из похозяйственной книги;
• Правоустанавливающие бумаги на землю;
• Документы из муниципальной структуры, если территория находится в её собственности;
• Кадастровый паспорт и план;
• Технический паспорт и план (только для жилых построек, которые были возведены с 2010-го года);
• Декларация на строение (если это гараж или дачный объект).

Меры пресечения

Независимо от того, ответственен ли собственник земли за строительство незаконного объекта или он приобрёл участок с уже построенным зданием, нести ответственность всё же придётся. После того, как государственным органам станет известно о незаконном строительстве, можно ожидать следующие варианты развития событий:

• При строительстве на земле, не являющейся личной собственностью, такой акт будет расценен, как захват чужой недвижимости. За такое нарушение грозит штраф размером от тысячи до двадцати тысяч рублей.
• При строительстве капитального здания на участке, целевое назначение которого запрещает подобные сооружения, придётся за собственные средства осуществить снос объекта.
• В некоторых конфликтных ситуациях, особенно, если земля не приватизирована, могут конфисковать недвижимое имущество и привлечь к административной ответственности в виде штрафа одновременно.

Стоит отметить, что решение о сносе незаконной постройки будет принято судом в любом случае, если объект построен с грубыми нарушениями правил и не соответствует нормам безопасности. Все судебные издержки будет оплачивать также нарушитель.

Во что обойдётся

Если же комиссия не выявит никаких нарушений в самовольной постройке и будут собраны все необходимые подтверждения и прочие документы, право собственности на недвижимый объект на участке земли можно будет зарегистрировать. Для этого потребуется обратиться в учреждение Росреестра, оплатить государственную пошлину в размере около двух тысяч рублей, и потратить деньги на оформления прав собственности на земельный участок, если они не были оформлены ранее. Также придется заплатить за оформление доверенности в нотариальной конторе, если процессом будет заниматься доверенное лицо.

Из-за тонкостей российского законодательства, владельцы зачастую стоят перед весьма непростым выбором – узаконить самовольное строение на земельном участке, снимая с него распорядительные ограничения, или же продолжить скрывать его существование, экономя денежные средства и избегая проблем с государством. Какими бы ни были обстоятельства, не следует забывать о том, что незаконные объекты недвижимости постоянно скрывать не получится. Однажды всё же передать их по наследству или подтвердить на них своё право, защищая от посягательства третьих лиц. Поэтому чем позже этим вопросом заняться, тем сложнее будет процесс.

Требования к объекту

Чтобы иметь хотя бы общее представление о том, есть ли шанс, что самовольную постройку можно узаконить и как это сделать, следует обратить внимание на законодательные требования к объектам недвижимости:

• Земля, на которой построен объект, должна быть в собственности владельца постройки, о чём должно говорить свидетельство государственной регистрации прав. Помимо него потребуется акт на землю, её план, индивидуальный номер по кадастровой базе и бумаги о приватизации, если она имела место.
• Не должно быть каких-либо нарушений чужих прав и интересов (самовольный или частичный захват чужой территории, слишком близкое расположение к соседнему имуществу, заграждение проезда или прохода, прочее).
• Не должно быть угроз для жизни и здоровья граждан. Это подтверждается соответствующим заключением специальной комиссии каждой ответственной организации (пожарной, санитарно-эпидемиологической службы и другими).
• Строительные нормы и правила не должны быть нарушены. Это также подтверждается соответствующим заключением.

Только при соблюдении всех этих требований можно узаконить недвижимость.

Что узаконивать не нужно

Не все российские граждане знают о том, что не любой недвижимый объект необходимо узаконивать. Действующее законодательство фиксирует целый ряд случаев, когда эта процедура попросту не нужна, а именно:

• Постройка вспомогательных не капитальных объектов, не имеющих фундамента;
• Строительство гаража на территории с сельскохозяйственным целевым назначением и на земле, не предусматривающей ведение предпринимательской или коммерческой деятельности;
• Возведение и/или работы по реконструкции объектов не капитального строительства (навес, киоск, прочее);
• Капитальный ремонт, не затрагивающий такие конструктивные элементы, как несущие стены, их перестройка и перенос (перепланировка внутренних перегородок без разрешения допускается).

Исходя из вышесказанного, можно заметить, что разрешение на строительство необходимо для всех капитальных объектов недвижимости. Чтобы не оказаться в весьма плачевной ситуации и не потерять денежные средства, что особенно ощутимо при судебном постановлении о сносе объекта, целесообразно всё делать поэтапно и как того требует закон.