БТИ — что это такое и чем занимается данное бюро

Каждому, кому приходилось сталкиваться с квартирными проблемами в Москве или любом другом российском городе, известна эта аббревиатура. БТИ это не что иное, как государственное бюро, на которое возложены функции технического учёта и технической инвентаризации построенных объектов. Здания могут относиться как к жилищному фонду, так и к нежилому.

Законодательство

Так сложилось, что такой немаловажный орган за многие годы своего существования не подвергся регламентации деятельности в рамках профильного закона. Деятельность организации в настоящее время основывается на положениях:

• Земельного, Жилищного и Градостроительного кодексов;
• федеральных законов № 135 от 1998 года (регулирует оценочную деятельность), № 221 от 2007 года (регламентирует существование государственного кадастра по объектам недвижимости), № 218 от 2015 года (посвящён госрегистрации недвижимости). С принятием двух последних законов роль БТИ значительно уменьшена, в ведении бюро остались только вопросы технической инвентаризации;
• многочисленных подзаконных нормативных актов. До 2013 года важнейшая роль среди них отводилась правительственному постановлению № 921, принятому в 2000 году и признанному утратившим силу. Аналогичная судьба постигла и ведомственные акты вроде приказов Госстроя РФ, созданные на его основании.

В сфере объектов недвижимости базовые полномочия постепенно переходят к Росреестру, основной массив данных сосредоточивается в кадастре. А за бюро остаются функции чисто технического свойства. По жилым зданиям они регулируются постановлением № 1301, принятым правительством в 1997 году.

Что такое БТИ: расшифровка и чем занимаются

Тем, кому приходилось по той или иной причине обратиться в БТИ, что это такое, т.е. что за контора, объяснять без надобности. Проведение технической инвентаризации домов и построек подразумевает поддержание обновляемой и всеобъемлющей массы данных, описывающих, в каком состоянии находятся объекты недвижимости.

Обновляют и поддерживают эту информационную базу, чтобы её данные можно было внести в ЕГРН.

Чем занимается БТИ

Многих интересует, в БТИ чем занимаются, кроме того, что рисованием планов и выдачи справок. Система организаций федерального и муниципального уровня, аккумулирует сведения по объектам жилого и нежилого фонда:

• где расположены;
• в каком физическом состоянии пребывают (проверка проводится не реже раза в пятилетие и призвана зафиксировать произошедшие изменения, установить, сколько стоят, и, соответственно, какую сумму налога придётся вносить);
• какова инвентаризационная стоимость;
• что за перемены произошли (наиболее популярным изменением принято считать перепланировку помещений).

Помимо поддержания системы технического учёта, БТИ:

• проводит техническую экспертизу объектов недвижимости;
• выполняет адресную регистрацию новостроек;
• предоставляет на основе имеющейся базы данных выписки, обязательные при заключении соглашений аренды, дарения, купли-продажи, наследования, обмена и связанных с представлением залогового имущества;
• занимается составлением экспликаций помещений, поэтажных и поквартирных планов, технических паспортов и планов;
• оформляет приватизацию жилья;
• переводит помещения жилфонда в нежилой;
• консультирует.

База данных бюро располагает сведениями о лицах, которым принадлежат объекты недвижимости. Однако госрегистрацию перехода права собственности полагается проводить в Росреестре. И запрашивать актуальную справочку о владельцах, кадастровой стоимости, обременениях и т. п. в виде выписок из ЕГРН также нужно в Росреестре.

Наглядные примеры работы бюро

Чтобы понять, насколько важен тот или иной государственный орган, стоит посмотреть на примерах, чем он занимается. Например, при проведении перепланировки жилища подаём заявку, на основании которой корректируются сведения по квартире в базе данных, что приводит к переоформлению документов. Это существенный момент, если квартиру впоследствии предстоит выставить на продажу.

Работниками инвентарного бюро проверяется в многоэтажных зданиях:

• как соблюдались госстандарты и технические нормы, когда что-то ремонтировалось и переустраивалось;
• общее состояние, после чего может быть сделан вывод о необходимости отселения жильцов, реставрационных работ, сноса или переобустройства.

Какие документы и с какой целью выдаёт организация

Такой орган, как бюро инвентаризации, становится нужен, чтобы:

• контролировать, в каком состоянии находятся дома и постройки;
• вести бухгалтерскую отчётность;
• участвовать в процедуре ввода новостроек в число действующих объектов;
• рассчитывать налогооблагаемую базу и определять её величину;
• принимать участие в процессе оформления смены собственника.

Для выполнения этих задач необходимо:

• выполнение экспликаций (формы № 22 и № 25);
• составление техпаспортов и техпланов;
• выдача справок, подтверждающих, на какой территории расположен объект.

В техпаспорте содержатся сведения по объекту относительно:

• этажности/расположения помещений на этаже;
• площади;
• планировки;
• назначения;
• типа коммуникаций и т. п.

Для оформления техпаспорта запрос подаётся:

• районному отделению бюро;
• через МФЦ.

Чтобы оказаться на кадастровом учёте и зарегистрироваться как новый собственник объекта, не обойтись без наличия техплана. На этом чертеже указаны:

• размеры;
• коммуникации.

Выписку можно запросить для уточнения информации, например, по квартире относительно:

• оценочной стоимости;
• технического состояния;
• личности владельца;
• общих характеристик.

Для обращения за выпиской понадобится предъявление заявителем:

• правоутверждающего документа на своё имя по интересующему объекту недвижимости;
• удостоверения личности.

За архивными справками обращаются с целью подтверждения каких-то данных по квартире. К примеру, наличия задолженности или обременений.

Структура БТИ

Структура, включающая аккредитованные государством органы БТИ разного уровня, охватывает всю страну. Она состоит с федеральных и муниципальных организаций, коммерческих и пользующихся бюджетными дотациями. Крупнейшее составляющее структуры — AO «Рocтexинвeнтapизaция». Численность штата филиалов, где трудятся юристы, кадастровые инженеры, геодезисты и другие специалисты, весьма различна.

Бюро инвентаризации, созданному, к примеру, в значительном райцентре в качестве муниципального предприятия, приходится оживлённо контактировать с разными организациями. Запросы поступают от:

• УК, созданных в жилищно-коммунальной сфере;
• банков;
• нотариальных контор;
• страховых компаний;
• органов судебной системы и т. п.

Численность штатного расписания зависит от масштабов деятельности, весьма значительных в крупных городах, где высока активность в сфере недвижимости. Поэтому в отделе могут работать сотни сотрудников.

Кому подчиняется БТИ

Точнее говорить о том, на кого работает бюро. Федеральным органом полученные данные передаются ЕГРН – всероссийскому госреестру недвижимости.

Сфера деятельности

Многие россияне раздражённо интересуются, для чего нужно бюро, эдакий реликт социалистического прошлого. Без его поддержки российская система госрегистрации недвижимости пока обойтись не может. Ведь необходимо:

• вести учёт по земельным участкам, объектам незавершённого строительства, жилым зданиям и постройкам. Нужно знать месторасположение, степень износа, стоимость, величину налога на недвижимое имущество, используемую ФНС;
• поддерживать в рабочем состоянии архивы по недвижимости;
• анализировать поступающую статистику;
• вести обширный документооборот;
• выдавать выписки и справки;
• оформлять техпланы, техпаспорта и т. д.

Основные полномочия и функции

Проведение инвентаризации следует рассматривать в качестве основной функции БТИ, осуществляемой при:

• введении новостройки в число эксплуатируемых сооружений;
• узаконении произведённых перемен;
• необходимости реконструировать или снести постройку.

Результатом проверки становится составление техпаспорта, к которому обязательно прилагают:

• поэтажный план;
• экспликацию.

Прочие обязанности и полномочия связаны с:

• контролированием, в каком состоянии пребывают здания;
• инвентаризацией, проводимой по жилфонду;
• (пере) оценкой стоимости;
• консультированием;
• предоставлением запрашиваемых документов;
• созданием архива, способствующего поддержанию ЕГРН.

Функция инвентаризации

Пользуясь полученными от государства правами, бюро инвентаризует, что связано с налогообложением, по зданиям и сооружениям:

• поступающим в эксплуатацию;
• с изменившимися физическими параметрами (вследствие проведения реконструкции или капремонта, осуществлённого перепланирования или текущих ремонтных мероприятий);
• построенным самовольно;
• незавершённым или законсервированным;
• бесхозным;
• спорным;
• подлежащим сносу.

Инвентаризация завершается формированием техпаспорта.

Функция оценки объектов недвижимости

В компетенцию бюро входит проведение инвентаризационной оценки жилья, относящейся к его:

• общей площади;
• году постройки;
• стройматериалам, пошедшим на стены и перекрытия;
• переделкам и изменениям, произошедшим по сравнению с изначальным планом.

По результатам инвентаризационной оценки выдаются соответствующие документы.

Оформление перепланировок

Ещё одна функция бюро связана с фиксацией изменений, произошедших со зданием или помещением, подвергшимся капитальному ремонту. В ходе ремонтных работ зачастую сносят ненужные перегородки, расширяют или создают новые проёмы. Эти перемены отмечаются в новом техпаспорте, сопровождающемся обязательными приложениями.

Выдача справок и других технических документов

Оформить соглашение по недвижимости невозможно, не располагая правоустанавливающими документами. А для их получения необходимо запросить у местного инвентаризационного бюро техническую документацию и справки. Нужны они и по жилью, на которое правоустанавливающие документы имеются, но оно явно подвергалось перепланировке.

Когда осматриваемая квартира подходит потенциальному покупателю, обеим сторонам стоит убедиться в соответствии данных техпаспорта и её нынешней внутренней конфигурации. Тогда не возникнет задержки с оформлением договора купли-продажи из-за того, что перепланировку не отобразили.

Какие услуги БТИ оказывает населению

Несмотря на сужение круга полномочий, БТИ продолжает работать. Наиболее востребованным, с точки зрения российских граждан и юрлиц, из того, чем бюро продолжает заниматься, является предоставление запрашиваемых документов. Чаще всего интересуются:

• подтверждением наличия/отсутствия объекта недвижимости в собственности;
• поэтажными планами;
• планами квартир с указанной площадью;
• экспликациями;
• физическим состоянием объекта;
• выписками из техплана;
• выписками для переоборудования мансардных, чердачных, (полу) подвальных помещений.

Выдавая документы, бюро использует специальные формы, установленные Минюстом.

Стоимость услуг организации

Реализуя установленное законом полномочие, бюро вправе предоставлять выписки и справки как организация коммерческая. Единого всероссийского прайса по услугам нет поэтому различия обусловлены:

• региональными особенностями;
• сложностью подготовки запрашиваемого документа;
• установленными заказчиком сроками исполнения.

Полезное видео

Несмотря на распространённость мнения, что БТИ уходит в прошлое, организация отметила 90-летие существования. Её не все считают лишней.

Бюро не стоит на месте и стремится предлагать услуги, идя в ногу со временем. В этом можно убедиться, просмотрев минутную презентацию.

Справки стали доступны на региональных порталах госуслуг. Об этом рассказывается в выпуске новостей.

Заключение

С созданием ЕГРН и расширением полномочий Росреестра значимость БТИ уменьшилась. Однако бюро продолжает существовать. Ведь техническую сторону поддержания федерального кадастра ещё никто не отменял. Этот немалый объём работы по-прежнему выполняется инвентаризационными бюро по всей стране.

Распространение онлайн-сервиса значительно ускоряет и упрощает предоставление необходимых гражданам и организациям выписок, справок, техпланов и прочей документации.