Как получить субсидию на коммунальные услуги и кому она положена

Субсидирование ЖКХ — это та категория льгот, которая не оставляет равнодушным ни одного гражданина. Дело в том, что счета за коммуналку с каждым годом существенно подрастают, и понятное дело, что людям хочется, чтобы они не так сильно были по карману. Но получить льготы на оплату коммуналки могут далеко не все. Государство оказывает помощь людям, которые не могут сами справиться с оплатой счетов, так как набежавшая сумма переходит определенный процентный порог общего заработка.

Именно поэтому многих интересует, как получить субсидии по оплате ЖКХ и кому они положены. Так вот, получение этой льготы — одна из самых простых процедур в стране. Если 22, а то и более процентов ваших доходов уходят на погашение коммуналки, то есть большая вероятность, что деньги будут возвращены. Конечно, не в полном размере, но такая льгота — отличная экономия.

Хотя стоит учитывать, что в некоторых регионах есть свои особенности начисления субсидии, где изменена процентная ставка. Поэтому, прежде чем бежать оформлять льготу, уточните размер расходов на коммунальные услуги, допустимый в вашем регионе. Это просто сделать, потому что информация общедоступна.

Например, можно уточнить в самом ЖКХ, хотя в этом нет особенной необходимости, ведь данные есть в интернете, надо просто хорошо поискать. Так что если вы уверены, что ваша семья находится в статусе малоимущей или малообеспеченной, то льготы точно не помешают. Особенно, если уже есть задолженность по коммунальным платежам, которые имеют прискорбное свойство расти и накапливаться. А пережить зиму с отключенным светом, водой и отоплением (которое считается самой дорогой статьей расходов) никому не пожелаем.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

В жилищном законодательстве РФ указывается право некоторых людей на получение послабления в оплате коммунальных платежей. Как уже говорилось, не все могут справиться с оплатой тех счетов, которые приходятся на долю несчастных граждан каждый месяц. В таком случае обязанность государства — помочь своим гражданам справиться с финансовой проблемой.

Со вспомогательной целью были созданы субсидии на коммунальные услуги. В частности, рассматриваемой льготой наделяют семьи, которые тратят весомую долю доходов на коммуналку. Только, как уже говорилось, процентное соотношение доходов и расходов на оплату услуг ЖКХ существенно отличается в разных регионах и даже городах.

Выдают субсидию по месту прописки человека после того, как он предоставит все необходимые документы, подтверждающие его право на рассматриваемую льготу. Тем не менее, среди льготников есть ощутимый процент людей, которые практически всегда получают субсидии по квартплате.

• Помощь государства по льготам безработным понятна. Они не работают, а значит, и уровень доходов у них соответствующий. То есть практически никакой. Если есть пособие по безработице — это уже хорошо, а если нет, то хотя бы льготу получат;
• Люди пенсионного возраста тоже практически в 100 % случаев могут рассчитывать на льготу. Пенсия у них маленькая, а другие официальные доходы — редкость. Кроме того, в стране много одиноких пенсионеров, которые могут рассчитывать только на поддержку со стороны государства;
• Следующая категория потенциальных льготников — малоимущие. Эти люди зачастую работают, но их заработная плата слишком мала, чтобы обеспечить достойный уровень жизни себе и своим близким. Именно поэтому государство предоставляет им финансовую помощь по оплате счетов ЖКХ;
• И конечно, эта льгота распространяется на многодетные семьи. Правда, с недавних пор они должны ещё и иметь невысокий уровень зарплаты родителей. То есть процентную ставку доходов и расходов на коммуналку никто не отменял. Если у них вполне достойный уровень обеспечения, то они не могут претендовать на льготу;
• Послабление по оплате коммунальных платежей часто делается родителям-одиночкам. Дело в том, что они имеют только одного кормильца в семье — самого себя, а учитывая, что львиную долю свободного времени вынуждены уделять ребенку, зарабатывать достаточно получается не всегда. В таких случаях государство делает поблажку в виде льготы на оплату услуг ЖКХ;
• Инвалиды. Эта группа льготников требует особого к себе отношения, так как по ряду причин они не могут сами обеспечить себя. А если и могут, то это требует гораздо больше усилий, чем у здоровых людей. Потому они имеют полное право на государственные дотации.

Также в число претендентов входят семьи, где прожиточный минимум на одного взрослого трудоспособного члена семьи не достигается. На сегодня планка прожиточного минимума на одного человека составляет 8731 рублей. Если у семьи он ниже, значит, она имеет право претендовать на помощь от государства.

Кроме того, льготные условия предоставляются:

• Участникам жилищных кооперативов;
• Владельцам своих квартир в многоквартирных домах;
• Людям, которым их жилище досталось из государственного фонда;
• Арендаторам недвижимости, полученной из частных фондов.

Кроме того, здесь же надо выделить категории людей, которые не имеют права на государственную помощь или для которых ее получение ограничено. К такой категории людей относятся:

• Граждане, которые не имеют паспорта РФ. То есть иностранцы. Но и среди них можно назвать исключение, в частности граждан Белоруссии и Киргизии;
• Кроме того, ограничения на получение льгот распространяются на граждан, которые не оплачивают текущие долги по коммуналке. Но и здесь есть исключения, в частности, если был подписан договор о погашении;
• Если человек хочет получить льготу на жилье, которое было передано ему по договору о безвозмездном пользовании;
• Люди-иждивенцы, которые живут в помещении, полученном по договору пожизненной ренты.

В общем, получить льготу могут многие, хотя учитываются нюансы метража квартиры, в которой проживает человек и на которую оформляется субсидия. Кроме того, надо учитывать доходы человека и его семьи, степень социальной защищенности и множество других нюансов. Но если есть возможность получать помощь от государства, то надо воспользоваться ею.

Условия для получения

Естественно, государство не заинтересовано в том, чтобы направо и налево раздавать субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Чтобы получить рассматриваемую льготу, обязательно должен быть соблюден ряд требований и условий. В частности это касается положения граждан. Например, условие первое касается того, кем является льготник. В данном случае мы говорим о гражданах, которые являются:

• Членами ЖК или ЖСК;
• Владельцами собственной жилплощади (купить, получить в наследство, обменять и т. п.);
• Нанимателями недвижимости в частном жилфонде или пользователями помещений, находящихся на учете в муниципальном жилфонде.

Но кроме уже названных условий для получения таких субсидий, как оплата коммунальных услуг, можно выделить условия по метражу недвижимости, на которую эту субсидию хотят оформить. Субсидию выдадут только в том случае, если метраж помещения-претендента не больше регионального стандарта.

Вот общие стандарты, которые можно уточнять в зависимости от региона, для которого рассчитывается льгота:

• На одного человека по стандарту приходится 33 м²;
• Если в семье два человека, проживающие на одной жилплощади, то её метраж должен составлять 42 м²;
• Если на жилплощади проживают три и более человека, то метраж, приходящийся на одного человека, должен составлять 18 м².

Если квартира больше указанного метража, то субсидию людям не оформят, так как семья считается достаточно обеспеченной жилой площадью. А третьим условием, которое важно для получения субсидии, является суммарный доход семьи, проживающей на этой жилплощади. Рассчитывается он как совокупный доход и расходы на коммуналку. Если траты превышают 22 % от суммы ваших доходов, значит, субсидирование квартплаты практически гарантировано.

А чтобы подсчитать, сколько же у семьи денег, подсчитываются доходы за полугодие. Но учитывать надо исключительно те доходы, которые можно подтвердить документально. Кстати, общими доходами считаются даже те деньги, которые получают люди, прописанные на одной жилплощади, но проживающие отдельно.

Кроме того для общего подсчета доходов используется следующая информация:

• Зарплата у каждого проживающего в квартире человека («белая», включая выходное пособие);
• Социальные выплаты, включая деньги на ребенка, пенсию и т. п.;
• Деньги, полученные от операций с недвижимостью, если владельцы её продали, сдали в аренду и т. п.;
• Доходы от содержания подсобного хозяйства, если оно есть, тоже идут в общую копилку;
• Алименты, в случае если кто-то из прописанных жильцов получает их, тоже являются официальным источником дохода;
• Подарки, если они были сделаны в виде денег, наследство и т. п.;
• Проценты, полученные с финансовых вкладов под проценты, тоже учитываются как официальный доход;
• Оплата работ в частном порядке, если жильцы подписывали договор об оказании таких работ.

Помимо этого, есть и другие, индивидуальные виды дохода, главное, чтобы их можно было подтвердить документами.

Особые категории граждан

В стране уже давно действует программа, позволяющая получить дотацию на оплату коммунальных услуг людям, которые относятся к особым категориям и могут претендовать на предоставление субсидий. Итак, рассчитывать на получение существенной материальной помощи по оплате коммунальных платежей могут:

• Работники бюджетной сферы;
• Госслужащие;
• Люди, которые длительное время проживают и работают в северных регионах страны;
• Ветераны труда, которые проработали дольше положенного срока либо работали на работе, опасной для жизни.

Кстати, если речь идет о людях, работающих на государственных должностях, то для получения субсидии они должны отвечать определённому списку требований:

1. Первое условие — человек действительно являлся служащим госструктуры, а не только числился на бумажке. Он должен работать и иметь доказательства этого факта.
2. Второй пункт, обязательный для исполнения, — это необходимость того, чтобы сотруднику выписали льготу. Нуждаемость в помощи является главным условием для её оказания.
3. Третье условие заключается в том, что гражданин должен не просто нуждаться в помощи и работать в госорганизации, но и официально стать на учет в качестве претендента на льготу.

А вот что касается категорий лиц, которые работают в бюджетной отрасли, то они могут рассчитывать на помощь при выполнении следующих условий:

1. Если они официально трудоустроены в бюджетном учреждении.
2. Являются собственниками жилого помещения.
3. Испытывают потребность в субсидии ЖКХ.

Жители северных регионов страдают из-за климатических особенностей региона и не могут позволить себе оплатить немалы счета практически за все коммунальные услуги. Государство пошло им навстречу, поэтому получить субсидию ЖКХ на севере гораздо проще, чем в других регионах страны. Хотя условия по доходам и расходам на коммуналку никто не отменял.

Вот в чем заключаются особенности региона, влияющие на субсидию:

• Государство хочет заселять и развивать северные регионы, которые пользуются значительно меньшей популярностью, нежели другие обрасти РФ, и субсидия призвана это исправить;
• Суровые условия окружающей среды, как уже говорилось, не самым приятным образом сказываются на комфорте жизни в регионе. Климат холодный, а значит, нельзя экономить на коммуналке. Из этого следует, почему льготы на севере получить легче всего;
• Повышенные материальные затраты. Конечно, зарплаты в регионе тоже часто выше среднего, вот только если их сравнивать с расходами, доходов явно меньше. Поэтому субсидия — единственный выход для обеспечения относительно нормального уровня жизни.

Порядок расчета размера субсидии

Для того чтобы получить субсидию на коммунальные платежи, нужно использовать специальную формулу. Но это далеко не все. Для начала требуется собрать пакет документов и подать их в соответствующие органы, где рассчитают, будет ли человек получать субсидию или же его доходы достаточно велики, чтобы оплачивать коммуналку без посторонней помощи.

Чтобы определить, какой размер субсидии на квартплату будет именно у вас, надо использовать следующую формулу:

С = ССЖКУр × n – (МДДр/100) × Д/

Правда, из этого набора символов мало что понятно, если не разбираться в терминологии. Поэтому давайте подробнее разберем каждую составляющую формулы:

• Под «С» подразумевается размер субсидии, которая в итоге получится;
• Следующий показатель — «ССЖКУр» — обозначает норму стоимости ЖКУ в определенном регионе на одного человека. Причем учитываются нормативы для семей с разным количеством проживающих на одной жилплощади;
• Кстати, о численности семьи. Показатель «n» как раз обозначает количественный семейный состав;
• Число «МДДр» обозначает региональный норматив процентного соотношения оплаты ЖКХ по сравнению с общим доходом семьи;
• А обозначение «Д» указывает, какое количество денег есть у семьи. Проще говоря, это и есть общесемейный доход.

Кроме того, порядок подключения субсидии зависит от того, какие дополнительные льготы получает семья или хотя бы один её член, вместе с которым проживают остальные.

Ещё одна формула, которая касается людей, чьи доходы меньше того прожиточного минимума выглядит так:

С = ССЖКУ × n – МДД/100 × Д × К.

В принципе, здесь все так же, как и в предыдущем случае, только добавляется еще одна корректирующая единица — коэффициент, показывающий среднедушевой доход семьи. Эта формула более точная, но используется, как уже говорилось, не для всех.

Но формула используется, если нет возможности рассчитать субсидию с помощью калькулятора онлайн. А большинство расчетов делается именно так — виртуально.

Список документов

Без документов субсидию не оформят, так как большинство информации берётся именно из документов, которые приносит человек, претендующий на льготу ЖКХ. Поэтому получается, что документы крайне нужны для субсидии. Осталось выяснить, какие именно бумаги принести, чтобы получить максимальную выгоду от льготы.

Список большой, но он корректируется в зависимости от того, кто проживает в квартире, ведь для студентов, пенсионеров, безработных и несовершеннолетних список бумаг немного отличается.

• В первую очередь при оформлении льготы потребуется предоставить удостоверения личности для всех членов семьи, которые проживают на одной жилплощади. Это может быть паспорт для людей старшего возраста или свидетельство о рождении, если в квартире проживают дети, которым не исполнилось 14 лет и не пока имеющие паспорта. Кроме того, удостоверения личности нужны для всех людей, которые перечислены в справке о составе семьи;
• В списке документов обязательно должны быть правоустанавливающие бумаги на недвижимость, которая претендует на субсидию ЖКХ;
• Если квартира находится у вас в аренде, то надо предоставить договор аренды;
• Обязательно принесите справку по месту жительства, где перечислены все члены семьи, которые проживают в квартире. Причем не просто проживают, а прописаны в ней. Это важно, потому что если прописка есть, но человек не живет в квартире, это ничего не меняет, поскольку он числиться в этом жилье и его доходы тоже вписываются в общий бюджет;

• 

  Документы, которые являются подтверждением родственных отношений между проживающими в квартире лицами. В частности, то, что перед нами супруги, может доказать свидетельство о браке, а то, что в доме живут родители и дети, подтверждает свидетельство о рождении;

• Справка о доходах заявителя за полугодие. И такие же справки от совершеннолетних членов семьи. Если речь идет о работающих гражданах, то получить такую справку можно в бухгалтерии по месту работы;
• Если в доме живут студенты, получающие стипендию, они должны принести справку о её размере;
• Если же субсидию оформляет безработный, то справку о доходах он получает в центре занятости, точнее, в бухгалтерии. Именно в этой справке указывается размер пособия по безработице;
• Справка о размере пенсии показывает, сколько денег в семейный бюджет приносят пенсионеры;
• Разведенные родители несовершеннолетних детей показывают справку о размере получаемых на ребенка алиментов;
• Если субсидию оформляет индивидуальный предприниматель, он должен принести справу о доходах из местной налоговой службы;
• Для людей, содержащих детей, которые учатся в 9–11 классе, надо приобщить к делу справку о них. Если же ребенок учиться не в школе, а в учреждении, где может получать стипендию, то надо взять справку о размере выплаты;
• И еще одна справка, обязательная при начислении субсидии, — это документ, который показывает отсутствие долгов за коммуналку. Дело в том, что получить субсидию можно только в том случае, если никаких долгов нет. Хотя есть исключение. Например, если долг небольшой и заключен договор поэтапного погашения, то на этот недостаток можно закрыть глаза;
• И конечно, перед тем как передать документацию, надо подготовить сберегательную книжку или банковскую карту. Именно на них будет перечисляться субсидия;
• Справка БТИ о жилой площади;
• СНИЛС людей, которые проживают в жилом помещении.

Если есть какие-то другие льготы, то потребуется принести дополнительные документы.

Образец заявления

Особенности заполнения заявления на получение субсидии ЖКХ нужно соблюдать, иначе документ не будет принят уполномоченными органами или льготу претенденту не выпишут. Поэтому, чтобы ничего подобного не произошло, нужно быть осторожным и заполнять заявление по установленному образцу, четко соблюдая структуру:

1. В первой строке указывается имя организации, куда заявление подается.
2. В следующем пункте заявитель должен указать личную информацию, то есть фамилию, имя и отчество.
3. Далее указываются контакты заявителя, в качестве которых используется номер телефона человека.
4. Следующая строчка — название заявления.

5. 

   После названия в бумаге перечисляются все проживающие в квартире люди. Указываются их ФИО, являются ли они родственниками с заявителем, а также конкретизируется степень родства, если таковая есть. В этом же пункте указывается номера и серии паспортов всех членов семьи, которые проживают вместе с заявителем, в том числе его собственного.

6. Адрес квартиры, на которую будет назначена льгота.
7. Номер банковского счёта для получения компенсации.
8. Названия документов, которые прилагаются к заявлению, формируются в список и тоже указываются здесь. Кроме этого надо ещё и указать количество экземпляров, которые прикрепляются к делу.
9. После этого надо указать, что предоставленные средства будут использованы исключительно на оплату коммуналки.
10. Следующий пункт должен показать, что заявитель ознакомлен с правилами дальнейших действий.
11. Поставить дату заполнения и подпись.
12. Следующим пунктом на заявлении ставится подпись сотрудника, который принимает заявление. Там же указывается его имя, должность, дата, когда заявление принято, и количество документов, принятых вместе с ним.

А в самом конце заявления есть строчка, где указывается, какое решение было принято по вопросу предоставления льготы. Чтобы документ стал правомерным, на нем ставится мокрая печать.

Образец заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг можно скачать здесь

Порядок оформления

Чтобы субсидия на квартплату была оформлена правильно, требуется пройти небольшую процедуру. Она состоит из нескольких этапов:

1. Первый этап. На нем собирается вся необходимая документация и пишется заявление.
2. Второй этап. Когда документы собраны, нужно отнести их в местный отдел соцзащиты для предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг. Хотя в некоторых регионах есть специальные отделения для оформления коммунальных субсидий. А если нет ни того, ни другого, то заявители с таким же успехом могут обратиться в многофункциональные центры. В МФЦ оформить субсидию довольно просто и даже удобнее, чем в специализированных учреждениях.
3. Третий шаг. На рассматриваемом этапе переданные документы проходят проверку, чтобы выяснить, причитается заявителю компенсация по коммуналке или нет.
4. Четвертый шаг. Оформление компенсации либо отказ в её предоставлении.

Когда все готово, заявителя уведомляют о результате его дела.

Сроки оформления

Оплата коммунальных услуг с помощью пособия — это очень удобно. Но чтобы получить льготу, требуется немного подождать. Дело в том, что оформление субсидии ЖКХ требует соблюдения сроков. Например, чтобы ходатайство о субсидии рассмотрели, надо подождать максимум 10 дней. Но, как правило, эти сроки весьма условные, ведь выводы делают гораздо быстрее. А вот пока известят о том, что решение принято (пока это извещение придет к адресату), придётся подождать около 5 дней.

Что важно, так это то, что начисление субсидии на оплату коммунальных услуг производится на полгода, а потом, если хотите получать льготу дальше, её надо оформлять заново, и не факт, что этот раз будет удачным.

Если документы представляются заявителем до 15 числа текущего месяца, то льготу перенесут на первое число уже следующего месяца. То есть текущий месяц придется оплачивать по стандартному тарифу. А если успеете до пятнадцатого, то льгота будет распространяться уже и на тот месяц, половина которого прошла.

Выдача компенсации

Компенсация за коммунальные услуги должна быть выдана льготникам каждый месяц. Выплата субсидий на оплату коммунальных услуг ведется двумя популярными способами:

1. Через Почту России, где льготник может, как осуществить выплату, так и получить льготу.
2. Через банки России. Это самый распространенный способ получить льготу по оплате ЖКХ.

Возмещение убытков по оплате жилья и компенсация коммунальных услуг в 2017 году проводится после того, как будет сделан фактический перерасчёт того, что было потрачено на коммуналку. В частности учитывается:

• Какова общая площадь помещения;
• Сколько человек живет в здании;
• Есть ли приборы учета электричества, воды, газа, тепла;
• Какие текущие нормативы потребления.

Учёты ведутся ежемесячно, и в расчет берутся уже оплаченные платежи без участия граждан. Таким образом, каждый месяц счет компенсации может быть разным.

Выбирая банк для открытия счета под субсидию, надо учитывать, что далеко не все заведения имеют достаточно разветвленную сеть отделений, чтобы максимально комфортно обеспечивать льготу всем желающим клиентам. Тем не менее, льготник имеет полное право выбрать любой банк для получения субсидии ЖКХ.

Приостановление денежных перечислений

Даже если жилищно-коммунальную субсидию оформили, это не дает основания полагать, что она действительно будет выплачиваться. Дело в том, что есть причины, которые способны приостановить выплату субсидии. Одними из самых весомых можно считать следующие обстоятельства:

• Если специалистом, который проверяет потенциального льготника, обнаружено, что владелец недвижимости не оплачивал коммунальные счета. Причем, если небольшой долг ещё могут простить, то задолженность за два и больше месяцев считается довольно серьезной причиной, чтобы остановить выплату льготы или вообще отказать в ней;
• Если льготник, получающий субсидию ЖКХ, не предупредив никого, меняет место жительства, не уведомив об этом государственную службу, которая начисляет ему субсидию;
• Если обстоятельства, которые давали право на льготу по оплате счетов ЖКХ, изменились и человек больше не нуждается в помощи. Например, если у человека есть изменения в семье или поменялся размер доходов;
• Есть ситуации, когда льготник изменяет гражданство и тем самым теряет свой статус;
• Если владелец жилья использовал его неправильно;
• Если заявитель при оформлении субсидии предоставил неверную информацию (намеренно или ненамеренно);
• Если поставщики ЖКХ несвоевременно передали информацию о своей работе.

Чтобы не переживать о том, что субсидию отменят, надо учитывать эти обстоятельства до того, как такая угроза действительно возникнет, и оформлять все правильно.

Особенности в регионах

Как вы уже знаете, у каждого региона свои особенности начисления субсидии на коммуналку. Итак, давайте рассмотрим особенности регионального начисления коммуналки:

• Москва. Для москвичей помощь по оплате ЖКХ будет получена, если доля расходов по коммуналке будет составлять не меньше 10 % от общесемейных доходов;
• Санкт-Петербург. Жители Питера могут получить льготу, если плата за коммуналку составляет 14 % от общих доходов;
• Уфа. Если жители этого города думают, как платить за коммунальные услуги по субсидии, то размер их расходов напрямую зависит от категории льготников. Например, пенсионеры должны тратить не меньше 18 %, многодетные семьи и родители-одиночки — от 15 % доходов, а для остальных людей эта цифра составляет 20 %;
• Новосибирск. В этом городе минимальный тариф составляет от 16 %. Но это только для людей, доход которых не превышает двойного размера прожиточного минимума. А если доходы больше двух прожиточных минимумов, то льгота может быть оформлена только при расходах в стандартные 22 %;
• Нижний Новгород. В этом городе начисления тоже производят по стандартному принципу. То есть расходы должны быть не меньше 22 % от общих доходов.

В любом случае просто так субсидию не оформят. Надо, чтобы коммуналка действительно серьезно била по карману.

Список законов

Программу субсидий по оплате ЖКХ в России начали довольно давно, ещё в 1994 году. Именно тогда появился первый закон о субсидиях на коммунальные услуги. Программа была внедрена для того, чтобы минимизировать негативные последствия после того, как некоторые коммунальные услуги были трансформированы. Именно после этого людей стало интересовать, какая субсидия на оплату услуг ЖКХ им полагается, ведь платить по счетам просто так сложно.

Первым законом в этой отрасли стал закон 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики». Следующий закон подписали в 1997 году — «О реформе жилищно-коммунального хозяйства». А современное субсидирование регулируется следующими законами:

• Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2004 г. № 444;
• Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761.

И если в 1997 году субсидиями пользовалось менее 1 % граждан страны, то теперь льготы оформляют каждому второму-третьему заинтересованному лицу.