Новые нормативы ОДН по коммунальным ресурсам в 2017 году

По решению правительства Российской Федерации, утверждённому 26 декабря 2016 года, в актах жилищного законодательства внесены поправки, касающиеся урегулирования порядка поставки и расчётов стоимости поставляемых коммунальных услуг в сфере содержания общего домового имущества населению.

Гражданам следует учитывать, что ОДН с 1 января 2017 года это больше не отдельная коммунальная услуга – она переведена в счёт общего содержания жилплощади. Соответственно, теперь в приходящих квитанциях на оплату будут пункты только об индивидуальном потреблении, в то время как в платёжках управляющих компаний и товариществ собственников жилья добавятся новые строки о коммунальных ресурсах по содержанию общей собственности.

Изначально новый пункт не требует решений с общих собраний по вопросам нормативов за ОДН, действующих до ноября 2016 года. Однако с 1 июня 2017 года должны быть утверждены региональные нормы для оптимальной работы по содержанию многоквартирных домов.

В том случае, когда реальные общие домовые нужды по счётчикам ниже нормативов, принятых в населённом пункте, владельцы жилья вправе принимать решения о расчётах по факту. Такие решения принимаются на общем собрании.

Состав имущества

В связи с принятым решением, уже в 2017 году отдельная строка ОДН более в квитанцию не включается. Согласно пункту первому 36 статьи в Жилищном кодексе Российской Федерации, общим домовым имуществом считаются объекты, которые не относятся к личной собственности, а именно:

• Лифт и шахта лифта;
• Технический этаж и крыша многоквартирного дома;
• Коридоры и лестничные площадки в подъезде;
• Подвал чердак с системами инженерных коммуникаций;
• Придомовая территория с имеющимися на ней объектами благоустройства (детская, спортивная площадка, клумбы, стоянка, прочее).

Размер платежей рассчитывают в соответствии с показаниями общих домовых приборов учёта (ОДПУ) потребления электроэнергии, водоснабжения и отопления. Такие счётчики на сегодняшний день установлены уже в большинстве домов.

По сути, ОДН представляет собой разницу показаний ОДПУ и индивидуальных счётчиков в квартирах жильцов. При отсутствии индивидуальных приборов учёта, применяются нормы в соответствии с процентом доли площади квартиры в отношении площади всей общей домовой собственности.

Обслуживание ОДН является неотъемлемой частью обеспечения многоквартирного дома и его жильцов, поскольку сюда включено техническое обслуживание систем коммуникации, уборка территории и вывоз мусора, капитальный ремонт, прочее в соответствии с договором.

Потребление электричества

Несмотря на то, что строка ОДН из квитанций по ЖКХ исчезла, потребители могут наблюдать резкое увеличение суммы оплаты в четыре, а то и в шесть раз. При этом в разных регионах свои тарифы, поскольку и нормативы устанавливаются индивидуально в каждом субъекте Российской Федерации отдельно.

В первую очередь необходимо отметить особенности ОДН по электроэнергии. Такие нужды включают в себя работы по обеспечению и поддержанию многоквартирных домов освещением, не затрагивая самих личных квартир. ОДН по электроэнергии включает в себя:

• Обеспечение освещением подъездов, тамбуров, лестничных клеток;
• Бесперебойную работу домофонов;
• Освещение и работу лифтов;
• Функциональность установленных видеокамер, если таковые имеются;
• Устранение технологических потерь, которые фиксированы во внутридомовой сети.

Как утверждают специалисты, ссылаясь на 354 Правительственное Постановление, размер платежей за использование электроэнергии на ОДН в 2017 году непосредственно зависит от наличия приборов учёта, которые позволяют экономить. По этой причине имеет смысл пересмотреть техническое обеспечение и при необходимости заняться его заменой.

Принципы расчёта

Норматив потребления в многоквартирных домах со счётчиком примечателен тем, что, ОДН определяются работниками Энергонадзора вместе с представительством конкретного дома на собрании. В качестве основы берут разницу показателей ОДПУ и сумму значений индивидуальных счётчиков в квартирах, включая метраж, таковыми не оборудованный. Полученную величину распределяют на всех владельцев квартир без исключения, учитывая занимаемую площадь. Это значит, чем больше метраж жилья, тем большую сумму он обязан будет платить.

Формула при наличии ОДПУ на свет:

(Показания ОДПУ – Сумма показаний индивидуальных счетчиков в квартирах – Сумма потреблённого ресурса в нежилых индивидуальных помещениях — Объём использованного ресурса в общем домовом имуществе) * Площадь квартиры * Общая площадь всех имеющихся в многоквартирном доме квартир.

Если в доме ОДПУ не установлен, применяются принятые местной администрацией нормативы. Посмотреть таковые можно в публичном доступе на официальном сайте региона. Формула в данном случае выглядит следующим образом:

Норматив потребления электричества в населённом пункте * Квадратура общей домовой собственности * Площадь квартиры / Общая площадь квартир в многоквартирном доме.

Различия по регионам

На 2017 год, впрочем, как и ранее, по всей территории Российской Федерации нет, и не может быть единого норматива по потреблению ресурсов в многоквартирных домах. В качестве примера можно рассмотреть некоторые административные субъекты в стране, а именно:

• Новосибирская область – на 01.01.2017 за 1 метр квадратных ОДН в домах на три этажа принята величина 0,907 кВт/ч за месяц, в домах на пять этажей – 2,210 кВт/ч, на двенадцать этажей – 4,411 кВт/ч, на тринадцать – зависит от пункта отопления и колеблется в пределах 6,128 и 7,014 кВт/ч;
• Ростовская область – при оборудовании многоэтажного дома лишь лампами оплата составляет 0,6 кВт/ч за месяц, при наличии лифта – 1,7 кВт/ч, с насосным оборудование добавляется ещё 0,9 кВт/ч;
• Саратов – собственники квартир в двухэтажном доме с осветительными приборами в подъездах платят 0,59 кВт/ч за месяц, в домах на четыре этажа – плюс ещё 0,84 кВт/ч, а с насосным устройством 0,97 кВт/ч, для девятиэтажных домов – 1,82 кВт/ч, с лифтом 2,4, с насосом 2,10, а с силовой установкой – 2,72 кВт/ч.

Посмотреть конкретные нормативы по своему региону и для своего многоэтажного дома каждый потребитель может через интернет на сайте местной администрации.

Уменьшение платежей

Для уменьшения платежей за ОДН, если это именно электроэнергия, рекомендуется следующее:

• Поскольку с января 2017 года размер норматива на электричество возрос на 7,3%, целесообразно принять положительное решение об установке общего домового электросчётчика, приобретение и установка которого окупят себя уже через несколько месяцев;
• Подавать показания необходимо своевременно (до двадцать шестого числа каждого месяца), иначе при расчётах оплаты будут учитывать среднее годовое потребление с последующим переходом к региональным нормативам;
• Фиксировать показания приборов учёта желательно в присутствии ответственного жильца, который был выбран по решению общего собрания (хотя следить за показаниями это работа управляющей компании, контроль никогда не бывает лишним в вопросах, связанных с денежными средствами);
• При наличии подозрений относительно несанкционированного подключения к сети со стороны предпринимателей, которые арендуют помещения в доме, необходимо подать запрос на проведение проверки ситуации управляющей компанией;
• Экономить на потреблении ресурса также позволяет замена электропроводки – потеря ресурса, таким образом, значительно ниже или вовсе отсутствует.

Плата за отопление и воду

При рассмотрении принципов расчёта платежей за ОДН на тепловую энергию в 2017 году следует учитывать следующую формулу:

• Для квартиры = Общая площадь помещения * Норматив по потреблению тепла (Гкал/м. кв. за семь последних месяцев) * Тариф по населённому пункту.
• Для общей домовой собственности = Доля площади общего имущества * Норматив по потреблению тепла (Гкал/м. кв. за семь последних месяцев) * Тариф по населённому пункту.

Сама же доля ОДН на тепло вычисляется при умножении общей площади совместного имущества на площадь своей квартиры и делится на площадь всех квартир в многоэтажном доме.

Расчёты по воде, горячей и холодной, осуществляются, отталкиваясь от наличия или отсутствия ОДПУ, а также индивидуальных счётчиков в квартирах. При наличии таковых задача существенно облегчена. Для той же управляющей компании – исключаются трения с поставщиком ресурса относительно оплаты, поскольку на дома без приборов учёта обычно списывают едва ли не каждую технологическую потерю. Расчёты коммунального ресурса производятся с использованием формулы:

(Показатель ОДПУ – Размер потреблённого ресурса в общих помещениях – Показания потребления индивидуальных счётчиков – Потребление по норме) * Общую площадь отдельной квартиры / Площадь всех имеющихся квартир.

Действующие нормы для многоквартирных домов

На примере Алтайского края можно посмотреть, как выглядят действующие нормативы по водоснабжению и водоотведению в многоквартирных домах с июня-июля 2017 года.

№ п/п	Благоустройство	Этажность	Нормативы потребления водоснабжения, кубометр на человека в месяц		Нормативы по водоотведению, кубометр на человека в месяц
			ХВС	ГВС
1	Многоквартирные дома с централизованной системой ГВС, ХВС и водоотведением	1 — 3	2,69	1,73	4,42
		4 — 9	2,74	1,77	4,51
		10 и более	2,66	1,70	4,36
2	Общежития с централизованной системой ГВС, ХВС и водоотведением	2 — 9	3,52	1,92	5,44
3	Многоквартирные дома с централизованной системой ХВС и водоотведением	1 — 3	2,49	—	2,49
		4 — 9	2,78	—	2,78
4	Многоквартирные дома с централизованной системой ХВС без водоотведения	1 — 3	1,97	—	—

Точно такие таблицы и новые нормативы на ОДН потребители могут самостоятельно посмотреть на сайтах региональной администрации и поставщиков услуг, включая не только воду, но и тепло, электричество. Какой бы ни была жилплощадь, все нюансы заведомо учтены. Правила расчётов же касаются абсолютно всех недвижимых объектов независимо от территориального их расположения.

Оценка специалистов

Для полного сведения ОДН к нулю, по мнению специалистов в сфере коммунальных услуг, необходимо устранить все выявленные в квартирах без индивидуальных счётчиков протечки ресурсов. Собственников квартир, в которых проживает большее количество жильцов, чем на самом деле зарегистрировано, необходимо призывать к ответу, поскольку по факту они платят не по счётчику, которого у них нет, а по количеству прописанных человек, а это немалые потери. Кроме того, платить за этих жильцов обязаны остальные собственники квартир, что заведомо несправедливо.

Следующий шаг в расходах и их уменьшении – это монтирование антимагнитных лент на счётчиках, чтобы недобросовестные потребители намеренно не занижали свои показания. Подобные действия являются мошенничеством, и подлежит наказанию в виде штрафа.

Общие домовые приборы учёта действительно позволяют снизить расходы на энергию и прочие ресурсы, показывая, насколько утверждённый норматив по ОДН рационален и каким потребляемым ресурсом злоупотребляют. ОДПУ должны быть установлены на каждом отдельном стояке.